Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2013 (2-2161/2012;) ~ М-2005/2012 от 18.12.2012

№ 2-214/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2013 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Ткачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куриловой Т.В. к Администрации ЗАТО г. Ж-к о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Курилова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Ж-к и просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: "1" (далее по тексту – спорное жилое помещение) в порядке приватизации.

Исковые требования мотивирует тем, что вышеуказанное жилое помещение было ей предоставлено ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера Организации "..." от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №. С ДД.ММ.ГГГГ она постоянно состоит на регистрационном учете и проживает в указанном жилом помещении, делает ремонт комнаты за свой счет. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ, с которым не согласна, поскольку указанное жилое помещение передано в ведение местного самоуправления и на основании ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ и Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Ранее участия в приватизации не принимала.

Истец Курилова Т.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Курилова Т.В. просит иск удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Екименко Е.А.

В судебном заседании представитель истца Екименко Е.А. (полномочия подтверждены доверенностью) исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации ЗАТО г. Ж-к, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) возражает против удовлетворения исковых требований, указывая при этом, что дом в котором расположено спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ здание в котором расположено спорное жилое помещение, находилось в пользовании у Организации "..." на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан. Здание в котором расположено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Одновременно представитель ответчика просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации ЗАТО г. Ж-к.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились. В своих отзывах и пояснениях представители третьих лиц не возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность.

На основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30 сентября 1993 года «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26», в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», здание общежития в котором расположено спорное жилое помещение, в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление» передано в муниципальную собственность г. Красноярска-26 и включено в Реестр муниципальной собственности, в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска, что отражено в выписке из Реестра муниципальной собственности жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию в котором расположено спорное жилое помещение, придан статус муниципального общежития.

Представитель ответчика в возражениях на иск указывает, что здание общежития в котором расположено спорное жилое помещение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в пользовании у Организации "..." на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан, что подтверждается материалами дела.

Из выписки из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание в котором расположено спорное жилое помещение, находится в составе Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и числится в составе инвентарного объекта под реестровым №, инвентарный №.

истец и К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и после заключения брака истцу присвоена фамилия Курилова, что усматривается из свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца и усматривается из документов, представленных представителем ответчика, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, из которого следует, что Куриловой (до вступления в брак – <данные изъяты>) Т.В. на основании ордера Организации "..." от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ № во владение и пользование было предоставлено жилое помещение муниципального общежития по адресу: "1", для временного проживания. Договор заключен на период трудовых отношений с <данные изъяты>». Из договора усматривается, что он предусматривает обязанность нанимателя на использование жилого помещения для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить текущий ремонт жилого помещения (раздел 2. Договора).

В соответствии с нормами ЖК РФ по договору найма может быть предоставлено жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду - общежитие, которое должно быть укомплектовано мебелью и другими необходимыми предметами. В вышеуказанном договоре найма жилого помещения в общежитии отсутствуют какие-либо оговорки о предоставлении истцу инвентаря, постельных принадлежностей и мебели. Здание в котором расположено спорное жилое помещение, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из справки-выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении спорного жилого помещения , выданной РКЦ ГЖКУ ДД.ММ.ГГГГ, видно, что истец Курилова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу, и по настоящее время состоит на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении.

Таким образом, суд установил, что Курилова Т.В. была вселена на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание в котором расположено спорное жилое помещение утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

До регистрации в спорном жилом помещении истец была зарегистрирована по адресу "2", что подтверждается справкой зам. главы Администрации Тополинского сельсовета Хабарского района Алтайского края С.Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и справки зам. главы Администрации Тополинского сельсовета Хабарского района Алтайского края С.Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец Курилова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в приватизации жилых помещений на территориях, где она была зарегистрирована, участия не принимала.

Из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что жилое помещение по адресу"1", имеет следующие технические характеристики: <данные изъяты>, является изолированной.

Согласно уведомления Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: "1".

В приватизации спорного жилого помещения истцу ответчиком отказано.

Принимая во внимание, что к спорным отношениям по пользованию комнатой должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма, судом не усматривается препятствий для реализации истцом права на участие в приватизации спорного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что право на приватизацию спорного жилого помещения истец не имеет, поскольку здание в котором расположено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось, суд не принимает, так как в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было передано из государственной в муниципальную собственность, в силу чего утратило свой статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В связи с вышеизложенным, исковые требования основаны на законе, поэтому суд признает за Куриловой Т.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "1", в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куриловой Т.В. удовлетворить.

Признать за Куриловой Т.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "1", в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда- Л.Л. Величко