Решение по делу № 2-280/2021 ~ М-236/2021 от 30.03.2021

Дело №2-280/2021

64RS0018-01-2021-000412-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021                                                      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Харенко Т.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Завихонова И.О.,

истца Калдузова В.В.,

представителя ответчика по доверенности Терехова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах Калтузова В.В. к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» о взыскании выплаты стимулирующего характера, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Саратовской области,

установил:

прокурор Краснокутского района Саратовской области, действующий в защиту прав и законных интересов Калдузова В.В., обратился в суд с иском к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» (далее по тексту - ГУЗ СО «Краснокутская РБ») о взыскании стимулирующей выплаты. В обоснование исковых требований указывает, что проведенной прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проверкой установлено, что водитель скорой помощи ГУЗ СО «Краснокутская РБ» Калдузов В.В. осуществлял перевозку в медицинское учреждение Чиженькову С.А., у которой имелось подозрение на заражение новой коронавирусной инфекцией COVID-19. 17.07.2020 при проведении лабораторного исследования у Чиженьковой С.А. выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484 Калдузову В.В. полагалась выплата в размере 25000 руб. как водителю скорой медицинской помощи, осуществлявшему перевозку лица, у которого выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Калдузов В.В. фактически участвовал в выявлении заболевшего с признаками ОРВИ, оказывая ему медицинскую помощь, а равно непосредственно работал с гражданином, у которого выявлена коронавирусная инфекция. Вместе с тем указанная выплата Калдузову В.В. не произведена, что является нарушением его трудовых прав. По данному факту в адрес главного врача ГУЗ СО «Краснокутская РБ» 20.01.2021 внесено представление №61-2021/25 об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, которое отклонено. В связи с изложенным прокурор обратился в суд с указанным иском и просил взыскать с ГУЗ СО «Краснокутская РБ» в пользу Калдузова В.В. стимулирующую выплату в размере 25000 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Завихонов И.О. исковые требования поддержал, пояснив, что согласно п. 3.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подозрительными на COVID-19 являются случаи заболеваний с наличием симптоматики инфекционного заболевания, чаще респираторного характера, или с клиникой внебольничной пневмонии. До госпитализации больного у фельдшера скорой помощи отсутствует возможность у пациента провести анализ на предмет наличия либо отсутствия коронавирусной инфекции. 12.07.2020 Калдузов В.В. осуществлял перевозку Ч.С.А., у которой имелось подозрение на заражение коронавирусной инфекцией. В дальнейшем, при проведении соответствующего анализа у Ч.С.А., которая 15.07.2020 была госпитализирована в медицинское учреждение, 17.07.2020 была выявлена новая коронавирусная инфекция. Подтверждение коронавирусной инфекции является заключительным этапом выявления заболевшего и порождает правовые основания для установленных действующим законодательством выплат. Указал, что ответчиком не представлено доказательств того, что 12.07.2020 Ч.С.А. не болела коронавирусом, данных о том, что она заболела коронавирусной инфекцией после 12.07.2020 стороной ответчика также не представлено.

Истец Калдузов В.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по тем же основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Терехов В.А., представив в суд письменные возражения на иск, в судебном заседании доводы письменных возражений поддержал в полном объеме, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку у Ч.С.А. 12.07.2020 при ее перевозке в больницу еще не была установлена коронавирусная инфекция. Она была выявлена позднее 17.07.2020, в связи с чем Ч.С.А. могла заболеть ею в указанный промежуток времени.

Третье лицо Министерство здравоохранения Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений по существу спора не представил.

Суд, выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинские организациями.

В целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 утвержден временный порядок организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 (приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н (зарегистрирован Минюстом России от 19 марта 2020 г., регистрационный № 57786) (далее - Временный порядок).

Временным порядком установлены в том числе правила организации работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, в соответствии с которыми руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере здравоохранения, и руководители медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара организуют проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении подозрения на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019.

Согласно п. 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484), выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах:

а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц;

В письме Минздрава России от 21.05.2020 года № 16-3/И/1-6965, указано, что стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 полагаются медицинским работникам стационарных подразделений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, а также медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12.07.2020 водитель скорой помощи ГУЗ СО «Краснокутская РБ» Калдузов В.В. осуществлял перевозку Ч.С.А. в инфекционное отделение ГУЗ СО «Краснокутская РБ» с признаками острой респираторной вирусной инфекции (внебольничной пневмонии) (л.д. 24, 25-26, 27-28, 32, 33).

Согласно п. 3.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15), подозрительными на COVID-19 являются случаи заболеваний с наличием симптоматики инфекционного заболевания, чаще респираторного характера, или с клиникой внебольничной пневмонии, и эпидемиологическим анамнезом (в связи с прибытием из неблагополучного региона, контактом с человеком с лабораторно подтвержденным диагнозомCOVID-19, работой в медицинской организации с пациентами с клиникой респираторных заболеваний, внебольничных пневмоний и иными случаями).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», устанавливающие требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения Российской Федерации.

В силу пункта 9.2 данных правил выявление больных и носителей инфекционных болезней осуществляется при всех видах оказания медицинской помощи.

Данных о том, что 12.07.2020 после ее перевозки в больницу у Ч.С.А. были взяты анализы на коронавирусную инфекцию при наличии признаков ОРВИ, повышенной температуры тела, общего ухудшения состояния здоровья не представлено, при этом госпитализирована она была, как следует из ее объяснений (л.д. 48-49), копии листка нетрудоспособности и иных материалов дела, после повторного обращения 15.07.2020 в связи с ухудшением состояния ее здоровья.

Согласно материалам дела, с 12.07.2020 по 15.07.2020 Ч.С.А. принимала лечение на дому, с 15.07.2020 по 17.07.2020 находилась на стационарном лечении в ГУЗ СО «Краснокутская РБ», с 17.07.2020 по 28.07.2020 - в ГУЗ «ПЦ», с 29.07.2020 по 11.08.2020 на амбулаторном лечении в ГУЗ СО «Краснокутская РБ»

17.07.2020 согласно результатам лабораторных исследований у больной Ч.С.А. выявлена коронавирусная инфекция (COVID-19) (л.д. 36-37).

Доказательств того, что выявленный 17.07.2020 у Ч.С.А. коронавирус не находится в причинно-следственной связи с ранее установленным у нее диагнозом при наличии признаков ОРВИ стороной ответчика не представлено.

Доказательств того, что 12.07.2020 Ч.С.А. не являлась инфицированой новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), стороной ответчика не представлено.

Применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием медицинская организация –ГУЗ СО «Краснокутская РБ» - должна доказать отсутствие оснований для выплаты стимулирующего характера Калдузова В.В., предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484 как водителю скорой помощи, участвовавшему 12.07.2020 в перевозке в больницу Ч.С.А., у которой 17.07.2020 выявлена новая короновирусная инфекция (COVID-19).

Ответчиком не опровергнуты представленные истцом доказательства о наличии оснований для выплат стимулирующего характера водителю скорой помощи ГУЗ СО «Краснокусткая РБ» Калдузову В.В., предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 года № 484.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.04.2020 №484 ░ ░░░░░░░ 25000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

    ░░░░░: ░░░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.05.2021

2-280/2021 ~ М-236/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Калдузов Владимир Владимирович
прокурор Краснокутского района
Ответчики
ГУЗ СО Краснокутская районная больница
Другие
Министерство здравоохранения Саратовской области
Суд
Краснокутский районный суд Саратовской области
Судья
Ситникова Татьяна Анатольевна
Дело на сайте суда
krasnokutsky--sar.sudrf.ru
30.03.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
31.03.2021Передача материалов судье
05.04.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.04.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.04.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.04.2021Судебное заседание
29.04.2021Судебное заседание
04.05.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.05.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее