Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2013 ~ М-41/2013 от 23.01.2013

                                                                                                                       Дело № 2-161/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                «01» марта 2013 г.

         Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандаровой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Восточное сельское поселение» и Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

             Искандарова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» и Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения, в котором просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести жилое помещение не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, после распределить жилое помещение ей и безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» предоставить ей переданное жилое помещение по договору социального найма.

Истец Искандарова Е.А. в судебном заседании исковые требования уточнила и пояснила, что по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ее родители были лишены родительских прав, она воспитывалась в <данные изъяты> детском доме. После окончания <данные изъяты> средней общеобразовательной школы в <данные изъяты> г. она обучается в <данные изъяты> техникуме. Период обучения в техникуме по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время она проживает и зарегистрирована в общежитии данного учебного заведения в <адрес> «б». Постановлением главы МО Камышловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ она поставлена на льготную очередь для получения жилой площади. Ранее за ней было закреплено жилое помещение по адресу: д. <адрес> - 4. Однако, в настоящее время дом не пригоден для проживания. Своего жилого помещения она не имеет. Истец Искандарова Е.А. просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести для нее жилое помещение не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, распределить ей данное жилое помещение, безвозмездно передать жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» предоставить переданное жилое помещение ей по договору с учетом внесенных изменений в жилищное законодательство.

           Представитель администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Пивнев А.А. в судебном заседании пояснил, что с иском согласен. Постановлением главы МО Камышловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ Искандарова Е.А. поставлена на льготную очередь для получения жилой площади. Жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено. Закрепленное за Искандаровой Е.А. жилое помещение по адресу: д. <адрес> - 4 не пригодно для проживания. Если для Искандаровой Е.А. будет приобретено жилое помещение, то с ней будет заключен соответствующий договор.

          Представитель органа опеки и попечительства Логинова И.М. в судебном заседании пояснила, что иск считает обоснованным, т.к. Искандарова Е.А. до настоящего времени жильем не обеспечена.

           От представителя Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Киселева В.Н. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

           Выслушав истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. ФЗ от 29.02.2012 г. №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.02.2012 г. №15-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

      В соответствии с областной целевой программой "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" обеспечение в 2011 - 2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты), осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области (п.2 ФИО3 ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2011 - 2015 ГОДАХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.02.2011 Г. №84-ПП).

        В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2012 г. №417-ПП Министерство строительства и архитектуры Свердловской области переименовано в Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области.

          В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2012 г. №723-ПП Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области переименовано в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

          Решением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишены родительских прав в отношении дочери ФИО4 (л.д. - 9).

          Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Искандарова Е.А. устроена в <данные изъяты> детский дом-школу на полное государственное обеспечение.

          Постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № Искандарова Е.А. поставлена на льготную очередь для получения жилой площади (л.д. - 7).

           В <данные изъяты> г. Искандарова Е.А. окончила МОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа, что подтверждается аттестатом (л.д. -18-19).

          Справкой подтверждается, что Искандарова Е.А. в настоящее время обучается в <данные изъяты> техникуме (л.д. - 5).

          Свидетельством о регистрации по месту пребывания подтверждается, что Искандарова Е.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> «б» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. - 11).

          Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: д. Аксариха, <адрес> - 4 фактически разобран на дрова (л.д. - 17).

Оценив доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. При этом с учетом требований ФЗ от 29.02.2012 г. №15-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2013 г., суд считает, что право Искандаровой Е.А. на жилище должно быть обеспечено путем предоставления ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Сам факт изменения порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не может являться основанием для отказа в иске. В судебном заседании установлено, что по решению суда родители Искандаровой Е.А. были лишены родительских прав. В <данные изъяты> г. Искандарова Е.А. была поставлена на льготную очередь для получения жилой площади. До настоящего времени истец не имеет закрепленного за ней жилого помещения, т.к. проживает в общежитии образовательного учреждения. Закрепленное за ней ранее жилое помещение (по адресу: д. Аксариха, <адрес> - 4) для проживания непригодно. Таким образом, право Искандаровой Е.А. на жилище должно быть обеспечено путем предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. №84-ПП обеспечение в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области. В настоящее время оно переименовано в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

            Таким образом, на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области должна быть возложена обязанность по приобретению жилого помещения за счет средств областного бюджета в муниципальном образовании «Восточное сельское поселение» не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной в муниципальном образовании «Восточное сельское поселение»,     для Искандаровой Е.А. с последующей передачей приобретенного жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования «Восточное сельское поселение». После этого администрация муниципального образования «Восточное сельское поселение» обязана заключить с Искандаровой Е.А. договор найма специализированного жилого помещения на приобретенное для нее жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

           Иск Искандаровой <данные изъяты> удовлетворить.

           Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в муниципальном образовании «<данные изъяты> сельское поселение» не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной в муниципальном образовании «<данные изъяты> сельское поселение, для Искандаровой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

           Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области безвозмездно передать жилое помещение, приобретенное для Искандаровой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальную собственность муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение».

           Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» заключить с Искандаровой <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения на приобретенное для нее жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2013 г.

Судья                                                                                                                  О.А. Поторочина