Решение по делу № 2-2083/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-2083/2019                                    изг. 13.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года                                 г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Валентины Николаевны к Муниципальному казенному учреждению «Центр социальных выплат» города Ярославля о понуждении к компенсации расходов по предоставляемой коммунальной услуге по отоплению жилого помещения,

установил:

    Иванова В.Н. обратилась с исковыми требованиями к МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля о понуждении к компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по отоплению жилого помещения. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является <данные изъяты>, ветераном труда, в связи с чем имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 % от начисленных плат. Истица постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, также зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>. При обращении в МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля с заявлением о предоставлении компенсационных выплат, истица отказалась от получения компенсации по оплате электроэнергии и газоснабжения в жилом помещении по адресу <адрес>, выразив намерение получать компенсационные выплаты по данным видам коммунальных услуг по месту временного пребывания. От получения компенсационных выплат по оплате за отопление по адресу <адрес> истица не отказывалась, однако ответчик незаконно отказывает ей в производстве компенсационных выплат по данному виду коммунальных услуг по месту постоянной регистрации.

    Истица просит обязать ответчика произвести компенсационную выплату по предоставляемой коммунальной услуге- отоплению жилого помещения по адресу <адрес> за период с августа 2015 года по апрель 2018 года в сумме 22 573,76 руб.

    В судебном заседании истица Иванова В.Н., представитель истицы по устному ходатайству Иванов В.И. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что истица является <данные изъяты>, ветераном труда. 28.10.2014 года истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг. Она имела намерение получать компенсационные выплаты по оплате электроэнергии и газоснабжения по месту временного пребывания в <адрес>, а компенсационные выплаты по иным видам поставляемых коммунальных услуг по месту постоянной регистрации по адресу <адрес>. Однако сотрудники ответчика фактически заставили истицу написать заявление и о получении льготы по оплате за отопление по месту временной регистрации. В июле 2015 года истица в присутствии представителя передала ответчику новое заявление, в котором просила предоставлять компенсационные выплаты по оплате за электроэнергию и газоснабжение по месту временной регистрации, а по иным видам коммунальных услуг, в том числе по отоплению по месту постоянной регистрации. Однако, в удовлетворении заявления истицы ответчиком было отказано в связи с тем, что природный газ, поставляемый в жилой дом <адрес>, используется в том числе и на отопление жилого помещения, в связи с чем льгота по оплате коммунальной услуги «отопление» предоставляется истице по месту временной регистрации. С данными доводами ответчика истица не согласна, поскольку отопление и газоснабжение являются различными видами коммунальных услуг, и истица имеет право на получение льготы по оплате по каждому из данных видов коммунальных услуг отдельно. Расчет исковых требований произведен истицей по представленным в материалы дела квитанциям на оплату коммунальной услуги по отоплению жилого помещения.

    Представитель ответчика МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля по доверенности Варакулина Г.В. против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что Иванова В.Н. является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории « <данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» и «ветеран труда» в соответствии со ст. 72 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» на основании заявления от 28.10.2014. В соответствии с п. 2.12 Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утвержденного постановлением правительства Ярославской области от 28.10.2009 № 1070-п «Об утверждении порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области и о признании утратившим силу постановления правительства области от 29.12.2008 № 720-п» компенсация предоставляется и выплачивается льготополучателю для возмещения затрат на оплату ЖКУ по одному жилому помещению, где он зарегистрирован по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области. При подаче заявления в отдел социальных выплат Кировского района Ивановой В.Н. предоставлены сведения о регистрации по месту пребывания по адресу <адрес> и указано о намерении получать льготы по оплате электроэнергии и газоснабжению по месту пребывания. Поскольку жилой дом в <адрес> отапливается газом, льготы по оплате за электроэнергию, газоснабжение и отопление по месту постоянной регистрации истицы по адресу <адрес> ей не предоставлялись. Однако в связи с тем, что с января 2018 года расчет сумм компенсаций за отопление стал производиться иной организацией, ПАО «ТГК-2», ПАО «ТГК-2», в период с января 2018 года по ноябрь 2018 года включительно ошибочно производило начисление Ивановой В.Н. льготы по оплате за отопление. На основании предоставленных ПАО «ТГК-2» сведений ответчиком за период с января по ноябрь 2018 года произведены компенсационные выплаты по оплате за отопление на счет истицы в кредитном учреждении. Какие-либо заявления Ивановой В.Н. от июля 2015 года о предоставлении льготы по оплате за отопление по месту постоянной регистрации в материалах личного дела истицы отсутствуют.

    Третьи лица в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

    В соответствии со ст. 32 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» ветераны труда имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса, в том числе в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления.

    Порядок предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг установлен постановлением правительства Ярославской области от 28.10.2009 № 1070-п «Об утверждении порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области и о признании утратившим силу постановления правительства области от 29.12.2008 № 720-п».

    Согласно п. 2.12 Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утвержденного постановлением правительства Ярославской области от 28.10.2009 № 1070-п «Об утверждении порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области и о признании утратившим силу постановления правительства области от 29.12.2008 № 720-п» компенсация предоставляется и выплачивается льготополучателю для возмещения затрат на оплату ЖКУ по одному жилому помещению, где он зарегистрирован по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области.

    Материалами дела установлено, что Иванова В.Н. является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории « <данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» и «ветеран труда» в соответствии со ст. 72 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» на основании заявления от 28.10.2014.

    При обращении с заявлением о предоставлении компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг, Иванова В.Н. указала, что намерена воспользоваться компенсацией на оплату электроэнергии и газоснабжения по месту временной регистрации в <адрес>, по иным коммунальным услугам- по месту постоянной регистрации в г.Ярославле.

    Согласно ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» на запрос суда по адресу <адрес> установлены газовая полита, газовый нагреватель, газовый котел, прибор учета газа. Природный газ используется для целей приготовления пищи, нагрева воды и отопления.

    В соответствии с ответом ООО «Софтинфо» начисление льготы по газоснабжению в жилом помещении по адресу <адрес> производится по двум позициям: газ, потребляемый на приготовление пищи и газ на отопление.

    На основании Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утвержденного постановлением правительства Ярославской области от 28.10.2009 № 1070-п «Об утверждении порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области и о признании утратившим силу постановления правительства области от 29.12.2008 № 720-п» расчет мер социальной поддержки осуществляется с учетом нормативов потребления коммунальных услуг, отдельно по нормативу потребления газа на приготовление пищи и отдельно по нормативу потребления газа на отопление.

    Таким образом, при предоставлении истице меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по коммунальной услуге газоснабжение по месту временного пребывания, Ивановой В.Н. предоставляются компенсации расходов за потребление газа на приготовление пищи и по коммунальной услуге- отопление. От компенсации расходов по услуге газоснабжение на отопление жилого помещения по месту временного пребывания истица не отказывалась, при обращении к ответчику выражала намерение получать в полном объеме компенсацию расходов на газоснабжение как на приготовление пищи, так и на отопление по месту временного пребывания и компенсации расходов на отопление по месту постоянной регистрации.

    Следовательно, предоставление истице мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на отопление по месту постоянной регистрации противоречит требованиям п. 2.12 Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Ивановой В.Н. должно быть отказано.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

    В удовлетворении исковых требований Ивановой Валентины Николаевны отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева