Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2015 ~ М-328/2015 от 06.11.2015

--

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- 29 декабря 2015 года

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре --8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску --1 к администрации Новокиевского сельсовета --, администрации --, отделу по управлению муниципальной собственности администрации --, о признании права собственности на объект недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

--1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на недвижимое имущество, в силу приобретательной давности, по следующим основаниям:

Истица --1 проживает по адресу --. Указанная квартира в 2003 году ей была передана на праве собственности, что подтверждается договором от --.

На протяжении 30 лет по указанному адресу велось подсобное хозяйство, содержался дом и производились расходу, связанные с этим, возделывался огород, уплачивались налоги.

При обращении к государственному регистратору ей было отказано в выдаче свидетельства о регистрации права собственности на квартиру, в связи с отсутствием в Едином государственном реестре записи о регистрации права на вышеуказанную квартиру.

Факт признания права собственности истице необходим для регистрации данного жилого помещения в её собственность.

Ссылаясь на положение п. 1 ст. 234 ГК РФ, просила суд признать за ней право собственности.

В ходе подготовки к судебному заседанию истец требования уточнила, просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение на квартиру, расположенную по адресу: --, на основании договора передачи жилого помещения в собственность от --.

Ответчик по делу - Администрация Новокиевского сельсовета с требованиями --1 не согласились, представили в суд отзыв, в котором указала, что при разграничении государственной собственности, объекты государственной собственности, в том числе и жилой фонд, независимо от того, на чьем балансе они находятся, были переданы в муниципальную собственность районов

Федеральным законом от -- № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия по управлению жилым фондом были переданы на уровень поселений. То есть до вступления данного закона в законную силу полномочия собственника в отношении жилого фонда осуществлялись органами местного самоуправления муниципального района.

Из прилагаемых к исковому заявлению документов следует, что прежний собственник спорного имущества -- администрация в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом -- передала в собственность --1 жилое помещение по адресу: --.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации -- и Пленума Высшего Арбитражного Суда -- от -- "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Администрация Новокиевского сельсовета не являлась собственником жилого помещения по адресу: --, следовательно, она является ненадлежащим ответчиком по данному делу и к ней не могут быть предъявлены исковые требования.

Ответчик - администрация --, в письменном отзыве с требованиями --1 согласилась, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Ответчик - отдел по управлению муниципальной собственностью администрации -- представили суду письменный отзыв, возражений по существу иска не высказали, указав, что -- администрацией -- с --1 был заключен договор передачи жилого помещения – --. Договор о передачи в собственность --1 не зарегистрировала в Росреестре.

Третье лицо представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -- – просила дело рассмотреть в её отсутствие в связи с производственной необходимостью. Решение по делу полагает вынести на усмотрение суда и не возражает против удовлетворения иска.

Третьи лица не заявляющие самостоятельные требования – --10, --3, --11, в заявлениях, поступивших в суд в письменном виде, не возражали о признании права собственности на спорную квартиру за --1

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, третьих лиц, просивших суд, рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании истец --1 настаивая на удовлетворении иска, привела а доводы, указанные в заявлении, дополнив, что дом, расположенный по адресу -- в -- был построен в 1982 году. В 1983 году состоялось собрание «Амурсельхозэнерго», на котором было принято решение выдать ей -- указанном доме. На её имя был выписан ордер и она вместе со своей семьей заселилась в квартиру и проживала в ней до 1995 года, пока её от работы не отправили на участок на -- работать мастером угольного участка. В Арге она проживал на съемной квартире, но после смерти хозяйки квартиры, ей пришлось купить данное жилье. В настоящее время организация, в которой она работала, распалась. В 2003 году она обратилась с ордером и заявлением в администрацию --, чтобы приватизировать свою квартиру по адресу --, ей был выдан договор приватизации и технический паспорт, но ордер на дом выдан не был, в связи с чем, она не может зарегистрировать договор в установленном порядке. Она также обращалась к госрегистратору, но в регистрации права собственности ей было отказано в связи с отсутствием ордера и утратой документов. В настоящее время она проживает в данной квартире с дочерью --3, --4, племянницей --5, которые не возражают о признании за ней права собственности на жилое помещение.

Просит суд признать за ней право собственности на -- на основании договора о передачи жилого помещения в собственность, поскольку иным образом она не может реализовать свои права на недвижимое имущество.

Суд, выслушав заявителя, изучив представленные материалы, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Представленными документами подтверждается, что -- -- администрация в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом --13 передала в собственность квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 31,8 кв.м., расположенной по адресу --, данный договор подписан сторонами.

Согласно справке, выданной главой администрации Новокиевского сельсовета --, жилая квартира, расположенная по адресу: -- собственности Новокиевского сельсовета не значится, на балансе не состоит и в собственность Новокиевского сельсовета не передавалась.

Согласно справке, выданной начальником отдела по управлению муниципальной собственностью администрации --, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: -- по ул. -- не является муниципальной собственностью -- и в Реестре муниципальной собственности -- не числится.

Согласно от --, выданной руководителем архивного сектора администрации --, подтверждается, что в документах архивного фонда Новокиевского сельского -- в похозяйственных книгах за 1983-1985, 1986-1990, 1991-1996, 1997-2001, 2002-2006 г.г. имеются сведения о том, что в селе Новокиевка по -- проживала --1, 1947 года рождения вместе со своей семьёй.

Согласно архивной справке от --, выданной главой администрации --, в документах архивного фонда Новокиевского сельского -- в похозяйственных книгах за 1997-2001 годы имеются сведения, что в селе Новокиевка по -- проживала семья: --2, 1962 года рождения, глава семьи (умер 10.051999 г.); --1, 1947 года рождения; --3, 1976 года рождения, дочь; --4, 1997 года рождения, внучка. Основание выдачи справки: фонд 5, опись --, похозяйственной книги № ---2001 годы, листы: 82.

Согласно архивной справке от --, выданной главой администрации Новокиевского сельсовета, в похозяйственных книгах администрации Новокиевского сельсовета за 2007-2015 годы имеются сведения о том, что в селе Новокиевка, --, значится семья: 2007-2011 г.г.: --3, -- года рождения, глава семьи; --4, -- года рождения, дочь. 2012-2015 г.г.: --3, -- года рождения, глава семьи; --4, -- года рождения, дочь. --5, -- года рождения, племянница. --6, -- года рождения, внучка.

Согласно адресным справкам --4, -- г.р., --3, -- г.р., зарегистрированы по адресу --.

В соответствии с постановлением главы Новокиевской сельской администрации -- от -- --1 предоставлен земельный участок, с кадастровым номером --, расположенный по адресу: --, --, квартал 16 в собственность, бесплатно, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного --1, --, квартал 16, решением от -- № -- для приусадебного участка предоставлено в бессрочное постоянное пользование 0,124 гектара земли, согласно чертежа границ земель.

Из отчета --н об оценке рыночной стоимости жилого помещения (квартиры, из трех комнат, назначение жилое, общей площадью 43,2 кв.м., этаж 1, адрес объекта: --), проведена оценка --, согласно которой рыночная стоимость данной квартиры составляет 31 000 (тридцать одна тысяча) рублей.

Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые сведения, на квартиру, общей площадью 42,8 кв.м., расположенной по адресу -- отсутствуют.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, переход права собственности подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от -- № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Федеральный закон от -- № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с --.

Постановлением Правительства РФ от -- N 1378 "О мерах по реализации ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что до создания в субъектах РФ учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним уполномоченными органами по обеспечению соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются органы технической инвентаризации, органы по земельным ресурсам и землеустройству.

Во исполнение ФЗ от -- N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Амурское областное учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создано в соответствии с постановлением администрации -- от -- N 336, и осуществляет свою деятельность со --.

Право государственной регистрации прав на недвижимое имущество у бюро технической инвентаризации в настоящее время отсутствует, в связи с чем, --1 не может зарегистрировать свое право собственности на квартиру по действующему порядку регистрации права собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем предъявления иска о признании права собственности на имущество.

Иная возможность, кроме судебного признания за ней права собственности на жилой дом отсутствует. Признание за --1 права собственности на квартиру позволит ей в законном порядке подтвердить свое право собственности и предоставит возможность распоряжения принадлежащим имуществом.

Представленные истцом доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, они не противоречат друг другу и являются достаточными для признания за --1 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: --

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования --1 к администрации --, отделу по управлению муниципальной собственностью администрации -- о признании права собственности на квартиру, расположенную в --, на основании договора передачи жилого помещения в собственность удовлетворить частично.

Признать за --1 право собственности на квартиру по адресу --

В удовлетворении исковых требований к администрации Новокиевского сельсовета -- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через -- в течение одного месяца со дня его вынесения.

Разъяснить сторонам, что данное решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -- с момента вступления решения суда в законную силу.

Копия верна:

Председательствующий