Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2019 от 16.08.2019

УИД 10RS0003-01-2019-000383-44

Дело № 5-33/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

г. Кемь Республика Карелия                                                          29 августа 2019 года

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Лилия Витальевна (Республика Карелия, г. Кемь, ул. Бланки, д. 4),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кравченко Виктора Ивановича, являющегося должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение и Водоотведение» (<данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия Задковым Г.Н., при проведении ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> административного расследования на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение и Водоотведение» (далее ООО «ВиВ»), должностное лицо – директор ООО «ВиВ» Кравченко В.И. при оказании услуг по обеспечению населения питьевой водой допустил нарушение обязательных требований, а именно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушение обязательных требований выразилось в том, что по результатам лабораторных исследований пробы питьевой воды не соответствовали СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., протокол лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ протокол лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ.):

- водозаборная колонка <адрес> - окисляемость перманганатная 10,7 +1,07 (гигиенический норматив не более 5 мгО/дм3); цветность 54,2 +5,42 (гигиенический норматив не более 20 град.); железо 0,66 + 0,17 (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3);

- водовозная машина гос. № – цветность 56,8+5,68 (гигиенический норматив не более 20 град.); железо 0,664 + 0,16 (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3).

Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо-директор Кравченко В.И. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что предприятие не имеет технической возможности обеспечить требования СанПин. В настоящее время выделяются средства для новых очистных сооружений.

Представитель Роспотребнадзора Задков Г.Н. в судебном заседании пояснил, что в соответствии с жалобами граждан, на основании экспертного заключения составлен протокол об административном правонарушении, вина правонарушителя имеется.

Выслушав участвующих в судебном разбирательстве лиц прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ установлены обязательные требования к протоколу об административном правонарушении, в котором указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований протокол об административном правонарушении не содержит сведений о месте и времени совершения вменяемого директору ООО «ВиВ» Кравченко В.И. правонарушения, отсутствует указание на нарушение конкретных норм, предусмотренных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», которые нарушены действиями правонарушителя.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая установленные обстоятельства производство по делу об административном правонарушении в отношении Кравченко В.И., являющего должностным лицом - директоромООО «ВиВ» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Кравченко В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении Кравченко Виктора Ивановича – директора общества с ограниченной ответственность «Водоснабжение и Водоотведение» (<данные изъяты>) – прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья:                                                                                               Л.В. Гонтарь