Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-191/2013 от 30.04.2013

     Дело № 5-191/13г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Емельяново                         01 июля 2013 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Коренкова С.В.,

С участием представителя Красноярской таможни Гончаровой Л.В.,

рассмотрев административный материал в отношении Шаропова Абдулхаку Юнусовича, <данные изъяты>

обвиняемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

                    У С Т А Н О В И Л :

13 ноября 2012 года при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № 738 Душанбе «Таджикистан» - Красноярск «Россия» гр. России Шаропов Абдулхак Юнусович в 01 ч. 20 мин. осуществил вход в зеленый «коридор», зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала № 2 таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе устного опроса Шароповым А.Ю. были предъявлены вещи, находившиеся в его сопровождаемом багаже, в том числе, вещество зеленоватого цвета (табачное изделие) – насвай, весом 2,5 кг., в связи с чем должностным лицом таможенного поста Аэропорт Красноярск принято решение о назначении в рамках таможенного контроля таможенной экспертизы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск с целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости.

Согласно заключению таможенного эксперта от 05.12.2012 № 20121462, поступивший на таможенную экспертизу товар является табачным изделием «насвай» (некурительное табачное изделие) и представляет собой смесь органических и неорганических соединений, в составе идентифицированы: никотин (компонент, характерный для растений рода Nicotiana), минеральные вещества. В состав представленного товара входит порошок высушенных растений рода Nicotiana (табак, махорка). Определить рыночную стоимость исследуемого товара «вещество зеленого цвета», являющегося насваем, не представляется возможным, так как информация о его рыночной стоимости отсутствует в легитимных источниках.

В судебном заседании представитель Красноярской таможни Гончарова Л.В. просила признать Шаропова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации изъятого товара.

Шаропов А.Ю. не явился в судебное заседание, был извещен о времени и месте рассмотрения административного материала по известным суду адресам.

Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, запрещено к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии Таможенного союза.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России лицо признается виновным в совершении административного правонарушения по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Субъективной стороной данного административного правонарушения является то, что Шаропов А.Ю. не знал о том, что в сопровождаемом багаже ввозит товар – «насвай» в количестве запрещенном к ввозу, не предвидел общественно опасных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, осуществил ввоз в сопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза (территорию Российской Федерации) товара – «насвай» в количестве 2,5 кг, запрещенном к ввозу, в связи с чем административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, совершено им по неосторожности.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является несоблюдение запретов и ограничений при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза (территорию Российской Федерации) товара «насвай» запрещенного к ввозу в количестве 2,5 кг.

Вина гражданина Шаропова А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Из письменного объяснения Шаропова А.Ю. видно, что 13.11.2012 в аэропорту г. Красноярска у него изъяли табачное изделие «насвай», который ему передал знакомый в г. Душанбе, Таджикистан как посылку для последующей передачи третьим лицам по прибытии в г. Улан-Удэ. О том, что «насвай» необходимо декларировать, он не знал. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые им в сопровождаемом багаже товары, в том числе, на табачные изделия «насвай» в количестве 2,5 кг, он не заполнил и таможенному инспектору не подал. О том, что «насвай», согласно нормам таможенного законодательства Таможенного союза является товаром, ограниченным к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, в количестве, превышающем 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, ему неизвестно. При проведении таможенного досмотра его сопровождаемого багажа он присутствовал лично. С результатами таможенного досмотра, согласен. Он признает факт совершения им административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а также свою вину в его совершении (л.д.12, 29-32).

Кроме того, вина Шаропова А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 04.03.2013 года, согласно которому в нарушение ст.355 ТК ТС при ввозе гражданином Шароповым А.Ю. на таможенную территорию Таможенного союза – территорию Российской Федерации табачного изделия «насвай» весом 2,5 кг, пассажирская таможенная декларация в таможенный орган не подана, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию) (л.д.58-62); уведомлением о направлении данного протокола Шаропову А.Ю. (л.д.63); заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, согласно которому поступивший на таможенную экспертизу товар является табачным изделием «насвай» (некурительное табачное изделие), по химическому составу, представляющий собой смесь органических и неорганических соединений, в составе идентифицированы: никотин (компонент, характерный для растений рода Nicotiana) с дополнительными компонентами (минеральные вещества), порошок высушенных растений рода Nicotiana (табак, махорка) (л.д.24-28); актом отбора проб и образцов (л.д.16-18), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.36-37).

Предмет административного правонарушения – «насвай» в порядке ст. 27.10 КоАП России 04.02.2013 изъят в присутствии понятых и помещён в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств № 197 от 04.02.2013 г.

По данному факту 04.02.2013 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Шаропова А.Ю..

Дата совершения правонарушения – 13.11.2012 (дата ввоза на таможенную территорию Таможенного союза (территорию Российской Федерации) товара «насвай» в количестве 2,5 кг, подлежащего таможенному декларированию по установленной форме).

Место совершения административного правонарушения – таможенный пост Аэропорт Красноярск Красноярской таможни (663020, Красноярский край, Емельяновский р-н, аэропорт Красноярск,, терминал № 2, строение 48).

Таким образом, гражданин Шаропов А.Ю. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Шаропова А.Ю. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Шаропова А.Ю. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, суд признает раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Шаропову А.Ю. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.12 ч.1, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

                    П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шаропова Абдулхаку Юнусовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара «насвай» в количестве 2,5 кг, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни.

Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Срок предъявления 2 года.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 01.07.2013 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края С.В. Коренкова