Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2016 ~ М-90/2016 от 29.02.2016

дело № 2-169/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Дворянчиковой М.В. с участием:

представителя истца Карарь С.В.

представителя ответчика Кармачевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочелева Н.И. к администрации Мотыгинского района о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

Кочелев Н.И. обратился в суд с иском к администрации Мотыгинского района о восстановлении в списках граждан-участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. на получение жилищной субсидии с датой постановки на учет - 27.09.2006 по категории инвалиды.

Исковые требования мотивировал тем, что 27.09.2006 его супруга Кочелева З.В. подала заявление о постановке на учет на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с составом семьи два человека, включая истца. 23.03.2009 Кочелева З.В. скончалась. По состоянию на 1.01.2009 номер очереди в списке инвалидов по дате подачи заявления значился 146. Сразу после смерти супруги, Кочелев Н.И. обратился в администрацию Мотыгинского района и предоставил свидетельство о смерти, какого либо заявления от него не просили, о том, что он будет переведен в очередь пенсионеров, не сообщили, он считал, что и дальше стоит в очереди вместо супруги. В январе 2016 года Кочелев Н.И. обратился в администрацию района и поинтересовался продвижением очереди, на что ему сообщили, что он значится в списке пенсионеров и по состоянию на 1.01.2016 номер его очереди - 643. Указанное выше стало возможным в силу действующего на день смерти супруги законодательства, исключающее, после смерти участника программы, возможность сохранения очередности по соответствующей категории за членами его семьи. Считает, что он имеет право на восстановление в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой подачи заявления - 27.09.2006.

В судебное заседание истец Кочелев Н.И. не явился, направив в суд своего представителя Карарь С.В.

Представитель истца Карарь С.В., действующая на основании доверенности № 64 18.02.2016, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Мотыгинского района Кармачева Е.В., действующая на основании доверенности № 64 от 24.07.2015, возражала против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, администрации Машуковского сельсовета, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они извещены надлежаще, об отложении дела ходатайств не заявили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ), в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в первоначальной редакции возможность сохранения права на получение субсидии за членами семьи умершего гражданина прямо предусмотрена не была. Однако, и прямого запрета на правопреемство, не содержала.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 1 января 2012 года.

Для целей Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Судом установлено, что Кочелев Н.И. и Кочелева З.В. состояли в зарегистрированном браке с 29.04.1966.

27.09.2006 Кочелева З.В. обратилась в администрацию Мотыгинского района с заявлением о включении ее в состав граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, указав в качестве члена семьи супруга Кочелева Н.И.

Согласно паспортным данным, супруги Кочелевы З.В. и Н.И. с 1979 года зарегистрированы по адресу: <адрес>

23.03.2009 Кочелева З.В. умерла.

По данным, предоставленным администрацией Мотыгинского района, Кочелева З.В. состояла в очереди на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории инвалидов. По состоянию на 1.01.2009 ее номер в очереди значился 146. После смерти Кочелевой З.В., ее супруг Кочелев Н.И. был переведен в список пенсионеров первоначальной датой подачи заявления, а именно, 27.09.2006 и по состоянию на 1.01.2016 его номер в очереди значится № 643.

Не согласившись с действиями администрации Мотыгинского района о переводе из очереди по категории «инвалиды» в очередь по категории «пенсионеры» истец обратился в суд с настоящим иском.

Соглашаясь с доводами истца и удовлетворяя иск, суд учитывает, что по смыслу выше указанного закона, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, которым были внесены изменения в Федеральный закон № 125-ФЗ, то есть до 1 января 2012 г., так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012 г., сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

Какие-либо различия в объеме прав граждан относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты смерти гражданина, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, недопустимо.

С учетом изложенного Кочелев Н.И., как член семьи Кочелевой З.В., состоявшей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но умершей до получения жилищной субсидии и до вступления в силу изменений в Федеральный закон № 125-ФЗ, не может быть лишен права на получение жилищной субсидии, с даты постановки на учете его супруги Кочелевой З.В. и очередности предоставления указанной выплаты в категории «инвалиды», на которую имела права Кочелева З.В.

Позиция ответчика, выраженная в том, что действие Федерального закона в новой редакции распространяется только на отношения, возникшие после его введения, то есть после 1 января 2012 г., нарушают права истца. Право истца состоять в очереди на получение субсидии по той категории, по которой стояла в очереди его супруга должно быть восстановлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Кочелева Н.И. к администрации Мотыгинского района, удовлетворить.

Обязать администрацию Мотыгинского района Красноярского края восстановить Кочелева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в списках граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. на получение жилищной субсидии с датой постановки на учет - 27.09.2006 по категории «инвалиды».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова