Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2017 года
Дело №2-1079/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар 14 декабря 2017 года
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,
при секретаре Тайбарей А.И.,
с участием представителя истца Вокуева М.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протопопова Григория Ивановича к Администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Протопопов Г.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку.
Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году построил из бруса жилое помещение в доме в <адрес>. Земельный участок под строительство был выделен администрацией сельского поселения. Жилое помещение было возведено своими силами и с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в нем. Во второй части жилого дома проживает его брат. Жилое помещение, владельцем которого он является имеет самостоятельный выход на земельный участок с кадастровым номером: № В ДД.ММ.ГГГГ году указанный участок предоставлен ему в собственность, право собственности на землю зарегистрировано в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение оформлен технический паспорт как на квартиру. Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ адрес изменен на: <адрес> <адрес> <адрес> Указанное жилое помещение не состоит на балансе ответчика. В данном жилом помещении он зарегистрирован с семьей. В настоящее время у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, поскольку имеются признаки самовольной постройки.
Просит признать за ним право собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>
Истец, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.
Представитель истца Вокуев М.Т. в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в соответствии с этим гражданские права и обязанности
возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.1 ст.218, ст.219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации пользователь, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцом возведен жилой дом.
Сведений о выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию не представлено.
На указанное жилое помещение был составлен технический паспорт, в настоящее время жилому помещению присвоен адрес: <адрес> <адрес>
Часть дома, на которую истец просит признать право собственности, расположена на земельном участке с кадастровым номером № Указанный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности истца. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № – под индивидуальный жилой дом.
Из справки Администрации МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа следует, что помещение находится в пределах указанного земельного участка, принадлежит Протопопову Г.И. Дом значится построенным и занесенным в похозяйственную книгу в ДД.ММ.ГГГГ. Протопопов Г.И. зарегистрирован и проживает в указанном помещении вместе со своей семьей.
Часть дома, на которую истец просит признать право собственности, поставлена на технический учет, ему присвоен инвентарный номер. Из технического паспорта дома следует, что процент износа дома составляет 33%.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что истцом земельный участок используется по назначению, с ДД.ММ.ГГГГ года он проживает в спорном жилом помещении, данный жилой дом возведен в пределах земельного участка, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кто-либо о сносе самовольной постройки не заявлял. Указанному дому присвоен адрес, он поставлен на технический учет.
Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что прав на жилое помещение не зарегистрировано.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Протопопова Григория Ивановича к Администрации муниципального образования «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Протопоповым Григорием Ивановичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
Председательствующий подпись В.В.Распопин
Копия верна, судья В.В.Распопин