Дело № 2-1-983/2019
64RS0042-01-2019-000252-27
Решение
Именем Российской Федерации
12.02.2019 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Аракчеевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Коробкиной А.В.,
с участием истца Булановой Л.А., представителя ответчика СТ «Оптимист» Чевтаева Н.В.. представителя ответчиков УФНС по Саратовской области, МРИ ФНС №19 по Саратовской области Церегородцевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булановой Л. А. к садоводческому товариществу «Оптимист», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области о ликвидации юридического лица,
установил:
Буланова Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к садоводческому товариществу (далее СТ) «Оптимист», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее МРИ ФНС №19), Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее УФНС) о ликвидации юридического лица.
Требования мотивированы тем, что истец имеет собственность на территории СНТ «Оптимист». СТ «Оптимист» не имеет кадастровой территории и соответственно недвижимого имущества. До 24.09.2008 г. организация с ОГРН 1046404913301 имела наименование СТ «Оптимист» при Энгельсском заводе железобетонных конструкций №3». С 24.09.2008 г. по 11.03.2014 г. организация с ОГРН 1046404913301 имела наименование СНТ «Оптимист» и истец являлась руководителем данной организации. Решения членов СНТ «Оптимист» об отстранении ее от должности не имеется. 26.08.2010 г. МРИ ФНС №7 по Саратовской области выдало выписку в отношении несуществующей организации СТ «Оптимист». Регистрация СТ «Оптимист» нарушает права истца как собственника. СТ «Оптимист» зарегистрировано в ЕГРЮЛ без устава, по сфальсифицированным документам.
Просит ликвидировать юридическое лицо СТ «Оптимист» с ОГРН 1046404913301 в связи с отсутствием членов, имеющих зарегистрированное в ЕГРН право собственности на земельные участки на территории СТ «Оптимист» и отсутствием кадастровой территории СТ «Оптимист».
Истец Буланова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика СТ «Оптимист» Чевтаев Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просил в исковых требованиях Булановой Л.А. отказать в полном объеме, поддержал доводы письменного отзыва.
Представитель ответчиков МРИ ФНС № 19, УФНС по Саратовской области Церегородцевой Н.В. подержала доводы отзывов на исковое заявление от МРИ ФНС №19 и УФНС, согласно которым просила в удовлетворении исковых требований Булановой Л.А. о ликвидации СТ «Оптимист» отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица УФРС по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №2-1-1536/2018, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Установлено и подтверждается материалами дела, что истец, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка № в СНТ «Оптимист» и расположенного на нем жилого строения без права регистрации проживания и жилого дома по адресу: <адрес>
Садоводческое товарищество «Оптимист» (сокращенное наименование СТ «Оптимист») создано 20.04.1988 г. и в настоящее время имеет организационно-правовую форму «садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество». Буланова Л.А. членом СТ «Оптимист» не является и не являлась, что сторонами не оспаривалось.
Уставом СТ «Оптимист» от 2014 г. указано что организационно-правовой формой является «садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество», полное наименование юридического лица - Садоводческое товарищество «ОПТИМИСТ» (СТ «Оптимист»).
Согласно сведений ЕГРЮЛ установлено, что Садоводческое товарищество «Оптимист» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.1988 Исполнительным комитетом Энгельсского районного Совета народных депутатов за регистрационным номером 88 "Г".
27.08.2004 г. Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице СТ «Оптимист», зарегистрированном до 1 июля 2002 года и присвоен ОГРН 1046404913301, где товарищество состоит на налоговом учете до настоящего времени.
Согласно сведениям УФНС, заявителем при регистрации товарищества, зарегистрированного до 1 июля 2002 года, являлась Федякова Н.А. согласно заявления Р17001.
В связи с отсутствием оснований для отказа, Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области было принято решение о государственной регистрации указанных сведений от 25.08.2004 №1234.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно ст. 2 данного Федерального закона, государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.
Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлен порядок представления документов па государственную регистрацию.
В соответствии с п. 1 ст. 17 названного Закона для внесения изменений, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица.
Таким образом, положением Закона установлена презумпция достоверности сведений, представленных субъектами предпринимательской деятельности для внесения в ЕГРЮЛ. Сведения считаются достоверными, пока они в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации содержится в ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ.
Доводы Булановой Л.А. о фальсификации документов, представляемых СТ «Оптимист» в Регистрирующий орган, являлись предметом рассмотрения Энгельсским районным судом Саратовской области.
Решением по делу 2-1-1536/2018 от 14.03.2018 г., вступившим в законную силу 17.07.2018 г., отказано в удовлетворении исковых требований Балановой Л.А. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», СНТ «Оптимист», МРИ ФНС№ 7 по Саратовской области об обязании устранить нарушения в государственных регистрационных записях, привести в соответствие с действующим законодательством учредительные документы и создать реестр, оформить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, открыть банковский расчетный счет, заключить договор, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и соглашение на оплату.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22.11.2016 г. по гражданскому делу № 2-1-8527(1)/2016 по иску Булановой Л.А. к МРИ ФНС № 7, нотариусу Сацкову А.В. о признании нотариальных действий незаконными, признании недействительными государственных регистрационных записей в ЕГРЮЛ недействительными, вступившим в законную силу 06.06.2017 г., отказано в удовлетворении иска о признании недействительной государственной регистрационной записи № 2156451440825 от 03.11.2015 г., нарушений налогового органа при осуществлении данной записи не установлено.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 10.07.2015 г., вступившим в законную силу 10.11.2015 г., по делу №2-3249(1)/2015 в исковых требованиях Булановой Л.А. к Межрайонной ИФНС №7 по Саратовской области, СТ «Оптимист» о признании незаконной регистрации устава СТ «Оптимист» от 03.04.2014, о признании недействительным устава СТ «Оптимист» от 03.04.2014, решения собраний членов СТ «Оптимист» от 21.04.2013, о признании недействительным внесение в ЕГРЮЛ запись от 03.04.2014 отказано в полном объеме.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда по делу № 2 – 2878(1)/2013 по иску Булановой Л.А. к МРИ ФНС № 7, Межуевой Л.А., СНТ «СТ «Оптимист», о признании действий незаконными, признании недействительными свидетельств о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, признании действующим свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ, признании незаконными полномочий, признании незаконными доверенностей, признании незаконным регистрацию Устава, признании незаконными печатей, признаны действительными государственные регистрационные записи в ЕГРЮЛ № 2096449067592 от 24.07.2009 г., № 2096449068813 от 31.07.2009 г., № 2096449101220 от 21.12.2009 г., № 2106449051784 от 09.08.2010 г., №2106449051796 от 09.08.2010 г., № 2106449056624 от 26.08.2010 г., №2106449061211 от 28.09.2010 г., № 2106449061222 от 28.09.2010 г., №2106449062289 от 06.10.2010 г., № 2126449016879 от 14.05.2012 г., №2126449019057 от 30.05.2012 г., и в данной части иска отказано.
Решением Энгельсского районного суда от 25.03.2011 г., вступившим в законную силу 19.05.2011 г., по делу № 2 – 900(1)/2011 по иску Булановой Л.А. к СТ «Оптимист» о взыскании заработной платы (вознаграждения), по иску Булановой Л.А. к СНТ «Оптимист» о признании протоколов общих собраний членов СНТ «Оптимист» недействительными, по иску Федяковой Н.А. к СТ «Оптимист», Булановой Л.А. о признании недействительными в части решений общего собрания членов садоводческого товарищества, постановлено: «…в удовлетворении исковых требований Булановой Лидии Александровны к Садоводческому товариществу (Садоводческому некоммерческому товариществу) «Оптимист» о признании недействительными протоколов общий собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Оптимист» от 16 мая 2009 г, 23 мая 2009 г., 25 апреля 2010 г., отказать.
Признать недействительными решение общего собрания от 13 сентября 2008 г. (вопрос 2 повестки дня в протоколе №3) и решение общего собрания от 17 сентября 2008 г. (вопрос 2 повестки дня в протоколе №3) в части избрания Булановой Л.А. председателем правления садоводческого товарищества «Оптимист».
В тексте названного решения суда указано, что СТ «Оптимист» и СНТ «Оптимист» является одним и тем же юридическим лицом.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Копия регистрационного дела СТ «Оптимист», находящаяся в материалах гражданского дела №2-1-1536/2018, содержит сведения о произведенных государственных регистрационных записях ЕГРЮЛ в отношении СТ «Оптимист».
Истец просит ликвидировать юридическое лицо СТ «Оптимист» с ОГРН 1046404913301, в связи с отсутствием членов, имеющих зарегистрированное в ЕГРН право собственности на земельные участки на территории СТ «Оптимист» и отсутствием кадастровой территории СТ «Оптимист».
Согласно ст. 28 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае несоблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, собственника земельного участка либо в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ №217-ФЗ, количество членов товарищества не может быть менее семи.
Согласно постановлению администрации Энгельсского района Саратовской области №595 от 10.08.1993 г. «О приватизации земельных участков» в садоводческом товариществе «Оптимист» находилось 162 земельных участка.
Исходя из представленного СТ «Оптимист» списка, членами СТ «Оптимист» по состоянию на 30.01.2019 г. являются 111 граждан. Буланова Л.А. членом СТ «Оптимист» не является.
В материалах гражданского дела №2-1-1536/2018 (т. 1 л.д. 241) имеется список действующих членов СТ «Оптимист» на 01.01.2018 г., согласно которому членами СТ «Оптимист» являются 100 граждан.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
В силу положения ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Оценив представленные по делу доказательства, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 19 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░).
░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░