Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3881/2013 ~ М-4415/2013 от 25.10.2013

Дело № 2-3881/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Шукшиной Н.М.,

с участием представителей истицы Ивановой В.И. – Задорожной О.В., представившей доверенность от 15.01.2013 № 1-175, Бажанова С.В., представившего ордер № 32 от 06.11.2013 и удостоверение № 292,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Стансковой Е.В., представившей доверенность от 23.09.2013 № 97-д,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ивановой В.И. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке её на учёт, понуждении поставить её на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

установил:

Иванова В.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке её на учёт, понуждении поставить её на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В иске указала, что является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. В случае признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий она имеет право на получение сертификата, который получает каждый ветеран, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Она обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учёт как нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы 12,5 кв.м. Она проживает в трёхкомнатной квартире общей площадью 58,1 кв.м., на каждого зарегистрированного по месту жительства в квартире приходится по 8,3 кв.м.

Администрацией городского округа Саранск ей отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что у неё в собственности имеется деревянный дом по адресу: <адрес>.

Данный деревянный дом 1924 года постройки, является ветхим, сгнившим, в неудовлетворительном состоянии, с износом 72 %. Дом согласно заключению межведомственной комиссии от 02.08.2013 является непригодным для проживания. В связи с этим считает отказ Администрации городского округа Саранск незаконным и необоснованным.

Просила признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в постановке её на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию городского округа Саранск поставить её на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание истица Иванова В.И. не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителей Задорожной О.В. и Бажанова С.В.

Представители истицы Задорожная О.В., Бажанов С.В. в судебном заседании иск поддержали и просили его удовлетворить по основаниям, в нём изложенным.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. в судебном заседании иск не признала, просила оставить исковые требования без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Ивановой В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Иванова В.И. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается справкой № 24 от 08.11.2012, выданной ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» (л.д. 9), а также свидетельством о браке и свидетельством о смерти.

Свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2013 подтверждается, что Иванова В.И. является собственницей жилого дома общей площадью 50 кв.м. по адресу: <адрес>.

Выпиской из домовой книги от 18.10.2013 подтверждается, что Иванова В.И. с 26.09.2012 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> общей площадью 58,1 кв.м., жилой 45,3 кв.м. Вместе с Ивановой В.И. в квартире зарегистрированы ещё 6 человек (л.д. 8).

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле каждому ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.08.2008.

29.08.2013 Иванова В.И. обратилась в Главе Администрации городского округа Саранск с заявлением о постановке её на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

К заявлению приложила акт проверки жилищных условий по адресу: <адрес>, согласно которому она как вдова умершего участника Великой Отечественной войны нуждается в улучшении жилищных условий, сведения о регистрации по месту жительства, справку из Саранского отделения БТИ от 19.08.2013 о том, что зарегистрированной недвижимости не имеет, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений по Ивановой В.И. от 15.08.2013, а также сведения о находящемся в её собственности жилом доме в <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 20.09.2013 № 2481 Ивановой В.И. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 5-7).

Суд считает постановление об отказе в постановке истицы Ивановой В.И. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным по следующим основаниям.

На основании п.п. 3 п. 4 Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 № 335 (в ред. от 12.04.2010) «Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья» нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 10 данного Постановления несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

На основании п. 12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

На основании п. 16 жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Судом установлено, что Иванова В.И. проживает вместе с шестью членами семьи в трёхкомнатной квартире общей площадью 58,1 кв.м., где на каждого члена семьи приходится менее учётной нормы площади жилого помещения.

При этом Ивановой В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от 02.08.2013 в составе должностных лиц администрации <адрес> жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, так как визуальный осмотр дома показал: общее техническое состояние жилого помещения оценивается как неудовлетворительное с процентом износа 72 %. Вопросов по пожарной безопасности не имеется (л.д. 10-12).

Распоряжением Администрации <адрес> от 02.08.2013 № 416-Р утверждён акт межведомственной комиссии от 02.08.2013 и жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания (л.д. 13).

В связи с указанными обстоятельствами суд не соглашается с выводом ответчика о том, что истица обеспечена общей площадью жилого помещения сверх установленных норм, так как жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, признан непригодным для проживания.

Суд также учитывает, что других жилых помещений в собственности Иванова В.И. не имеет, ей <данные изъяты> лет. В силу возраста и состояния здоровья истица нуждается в благоустроенном жилом помещении. Она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и по мнению суда заслужила право на проживание в достойных условиях.

В связи с чем суд удовлетворяет исковые требования, признаёт незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в постановке Ивановой В.И. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возлагает на ответчика обязанность поставить Иванову В.И. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ивановой В.И. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке её на учёт, понуждении поставить её на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в постановке Ивановой В.И. на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию городского округа Саранск поставить Иванову В.И. на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина