Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1320/2016 ~ М-966/2016 от 19.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2016 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Самарского района г. <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Афанасьеву Е.С. о приостановлении деятельности автомобильной газозаправочной станции,

у с т а н о в и л:

Прокурор Самарского района г. <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Афанасьеву Е.С. о приостановлении деятельности автомобильной газозаправочной станции, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Самарского района г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками ОВ и РП по Ленинскому и Самарскому районам ОЭБ и ПК УМВД РФ по <адрес>, а также инспектором ОНД г.о. <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании и о пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Афанасьевым Е.С. при осуществлении деятельности на автомобильной газовой заправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №.

При проведении проверки установлено, что ответчиком часть вышеуказанного земельного участка арендуется ООО «Золотая Волга», что подтверждается договором субаренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также планом земельного участка.

Истец указал, что ответчик осуществляет реализацию сжиженного углеводородного газа потребителям через указанную АГЗС, в связи с чем на АГЗС установлена колонка и необходимое для реализации газа оборудование. Также истцом указано, что Афанасьев Е.С. на АГЗС занимается хранением и реализацией горючего вещества – газа, который способен возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также использует оборудование, работающее под давлением более № Мегапаскаля, в связи с чем АГЗС относится к взровопожароопасным производственным объектам, на эксплуатацию которых требуется соответствующая лицензия, которая у ответчика отсутствует.

В связи с нарушением ответчиком требования норм законодательства о лицензировании, а также требований противопожарных норм и правил, истец просил суд приостановить деятельность автомобильной газозаправочной станции индивидуального предпринимателя Афанасьева Е.С., расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № до устранения ответчиком нарушений требований норм действующего законодательства о лицензировании и о пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик и его представитель в судебном заседании требования не признали, просили суд в их удовлетворении отказать. Пояснили, что истцом суду представлены доказательства, собранные с нарушением требований норм Закона РФ «О прокуратуре», кроме того, на вышеуказанной заправке ответчик реализацию газа не осуществляет, имеющаяся цистерна дегазирована, истцом не представлены доказательства, подтверждающие необходимость лицензирования данного объекта как опасного в связи с не установлением того обстоятельства, к какому из 4-х классов опасности он относится. Афанасьев Е.С. пояснил суду, что на данном земельном участке, арендуемом им у ООО «Золотая Волга» расположена цистерна, которая в настоящее время не эксплуатируется, «будка» охранника, а также оборудования для заправки, которое им также не используется, а по договору аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ. передано в использование ФИО5

Представитель третьего лица Средне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в связи с имеющимися на спорном объекте нарушениями норм противопожарной безопасности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой Самарского района г. <адрес> совместно с сотрудниками ОВ и РП по Ленинскому и Самарскому районам ОЭБ и ПК УМВД РФ по <адрес>, а также инспектором ОНД г.о. <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании и о пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Афанасьевым Е.С. при осуществлении деятельности на автомобильной газовой заправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №. При проведении проверки установлено, что ответчиком часть вышеуказанного земельного участка арендуется ООО «Золотая Волга», что подтверждается договором субаренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также планом земельного участка.

Собранными и имеющимися в материалах дела доказательствами объективно и достоверно подтвержден факт нахождения на вышеуказанном земельном участке автомобильной газозаправочной станции, а также факт эксплуатации данной станции ответчиком и осуществления им деятельности по реализации газового топлива.

Так, согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №), а также протокола выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ., составленного при проведении непосредственного осмотра судом заправочной станции, по вышеуказанному адресу расположена цистерна для хранения топлива, помещение, используемое для размещения охраны и имеющимися в ней пультами управления заправочными колонками, две заправочные колонки с нанесенной на одну из них маркировкой «дизельное топливо», на второй колонке маркировка закрашена, а также соответствующими шлангами, соединяющими цистерну с заправочными колонками. При въезде на АГЗС имеются соответствующие объявления рекламного характера, свидетельствующие об оказании услуг на заправочной станции и указатели проезда к ней.

Согласно протоколу опроса ФИО6 (л.д. №), составленного оперуполномоченным ОВ и РП по Ленинскому и Самарскому районам ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>, указанное лицо периодически заправляется газом на АГЗС, расположенной по адресу: <адрес>. После заправки ДД.ММ.ГГГГ. к ФИО6 подошли сотрудники полиции и он был опрошен по данному факту.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлен факт осуществления ответчиком деятельности по реализации топлива на АГЗС по указанному выше адресу.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что в настоящее время АГЗС не функционирует, поскольку данные доводы опровергаются собранными по делу доказательствами. Суд полагает, что акт СЭГХ-5 о дегазации автоцистерны от ДД.ММ.ГГГГ., предоставленный ответчиком, не свидетельствует о непригодности использования ее для хранения газа, кроме того, в данном акте не указан идентификационный номер цистерны, а равно иные идентифицирующие признаки, в том время как регистрационные номера могут быть использованы ответчиком на любой цистерне, в том числе, не находящейся на спорной заправке.

Факт эксплуатации заправочной станции непосредственно установлен судом при выездном судебном заседании, при этом, доводы ответчика о сдаче им оборудования заправки в аренду судом отвергаются как недостоверные, поскольку подтверждаются лишь представленным суду договором аренды, не подтверждающим фактическую сдачу имущества в аренду. Суд также учитывает, что согласно условиям данного договора арендная плата составляет № рублей, что явно несоразмерно реальной рыночной стоимости имущества и реальному размеру арендной платы.

Суд полагает установленным, что эксплуатируемая ответчиком АГЗС функционирует с нарушениями требований норм противопожарной безопасности, поскольку данное обстоятельство подтверждается письмом Управления надзорной деятельности ОНД г.о. Самары ГУ МЧС России по <адрес> (л.д. №), согласно которому при функционировании АГЗС имеются следующие нарушения:

- расстояние от АГЗС до жилых домов составляет менее № метров;

- резервуар доя хранения сжиженного углеводородного газа расположен надземно и не обеспечен засыпкой грунта толщиной не менее № метров;

- площадка для автоцистерны с газом не оборудована отбортовкой высотой не менее № мм;

-в помещении операторской отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и первичные средства пожаротушения.

Между тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о приостановления деятельности АГЗС до устранения нарушений требований законодательства о лицензировании, поскольку истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлены доказательства, подтверждающие отнесение спорной АГЗС к опасному производственному объекту 1, 2, 3 класса опасности, тогда как в силу требований Федерального Закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. лицензия требуется лишь для эксплуатации опасных объектов 1, 2, 3 классов опасности, для эксплуатации объектов иных классов опасности лицензия не требуется.

В связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в доход муниципального бюджета городского округа Самара подлежит взысканию сумма государственной пошлины по делу в размере № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░