Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-232/2018 от 02.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Можга УР                            03 августа 2018 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Дериглазова Л.С., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Овчинниковой Маргариты Алексеевны,

установил:

Начальник полиции ГУ МО МВД России «Можгинский» направил в суд административный протокол №447551 от 26.07.2018 года по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Овчинниковой М.А..

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17.1 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно абз. 5 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 19 июля 2018 года УУП МО МВД России «Можгинский» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

При этом, Овчинникова М.А., как лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетель Рязапова С.В. были опрошены должностными лицами МВД 17 июля 2018 года, изъятие вещей и документов также проводилось 17 июля 2018 года, постановление о назначении исследования вынесено также 17 июля 2018 года, производство исследования начато 18 июля 2018 года, то есть до принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования.

Таким образом, после вынесения 19 июля 2018 года указанного выше определения административное расследование не проводилось, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №2 города Можги по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ КоАП РФ в отношении Овчинниковой Маргариты Алексеевны передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №2 города Можги УР.

Судья                        Дериглазова Л.С.