О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного искового заявления
г. Тольятти 27 сентября 2017 года
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., изучив административное исковое заявление Мухортова П.А. к Уральскому МТУ воздушного транспорта РОСАВИАЦИИ о признании незаконным решения об аннулировании свидетельства частного пилота,
У С Т А Н О В И Л:
Мухортов П.А. обратился в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным иском к Уральскому МТУ воздушного транспорта РОСАВИАЦИИ о признании незаконным решения об аннулировании свидетельства частного пилота серии III № 0021364 от 30.09.2016 года.
Данное административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу, как поданное в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с нарушением правил подсудности, предусмотренных ст. 218 ч. 5 КАС РФ.
Часть 3 статьи 24 КАС РФ предусматривает альтернативную подсудность дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих.
Такие дела могут быть рассмотрены по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, либо по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
В силу ч.4 указанной статьи, право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (Постановление от 24 ноября 1995 года N 14-П).
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права, местом жительства гражданина признается место его регистрационного учета.
Из представленной суду доверенности на ведение дела в суде следует, что административный истец Мухортов П.А. зарегистрирован по адресу: г. .....
Место регистрации ответчика: г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55.
Ни одно из указанных мест не относится к юрисдикции Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области.
При таких обстоятельствах у административного истца Мухортова П.А. отсутствует правовое основание для обращения с административными исковыми требованиями в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Суд возвращает административное исковое заявление административному истцу, в случае если дело не подсудно данному суду (пп. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 129 ч. 1 п. 2, 198-199, 218 ч. 5 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Мухортова П.А. к Уральскому МТУ воздушного транспорта РОСАВИАЦИИ о признании незаконным решения об аннулировании свидетельства частного пилота, - возвратить административному истцу.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Разъяснить административному истцу, что с данным административным исковым заявлением он вправе обратиться в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области или в суд по месту нахождения административного ответчика.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.
Судья Шабанов С.Г.