Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-532/2015 (2-5249/2014;) ~ М-4659/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-532/15                      ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Натаровой Т.И.,

при секретаре Загородных Н.Г.,

с участием прокурора Канищева С.В.,

представителя истца и третьего лица (Госорган3) по доверенностям

Борзиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> к Егоровой (Суховерковой) И. Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

(Госорган1) <адрес> обратилась с иском к Суховерковой И.Н. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета в соответствии со ст. 83 ЖК РФ. Указала, что с (ДД.ММ.ГГГГ) года Суховеркова И.Н. зарегистрирована в общежитии. Однако, по указанному адресу не проживает длительное время, оплату за пользование общежитием не производит. В связи с чем они обратились в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица (Госорган3) по доверенностям Борзикова А.Е. исковые требования поддержала, уточнив, что в настоящее время фамилия ответчика (ФИО1) Просила удовлетворить.

    Ответчик Егорова (ныне Суховеркова) И.Н. извещена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовой корреспонденцией (л.д.39). В суд не явилась, о причинах не явки не сообщила. Возражений не заявила.

        Третье лицо (Госорган2) по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д.36). Явку представителя не обеспечило. В заявлении в адрес суда просило рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.33).

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

С согласия истца дело рассматривалось в порядке заочного судопроизводства.

    Суд, заслушав представителя истца, третьего лица (Госорган3), исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Канищева С.В., полагавшего необходимым иск удовлетворить, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        На основании Постановления администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) № 2038

«О передаче общежитий ОАО (Наименование1)

(Наименование1) и в соответствии с Актом (№) (Госорган3) приняло на баланс от ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) года общежитие по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

Согласно выписке из домовой книги, поквартирной карточке по вышеуказанному

адресу с (ДД.ММ.ГГГГ) года значится зарегистрированной Суховеркова И. Н. (л.д.7-8).

        В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Ответчик была зарегистрирована в общежитии в (ДД.ММ.ГГГГ) году, таким образом, права и основания для вселения в спорное жилое помещение были предусмотрены предусмотренным ранее действующим законодательством.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а так же для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

            Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

            Так, ст. 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением

Совмина РСФСР от 11 августа 1998 года № 328 устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Ответчик, как установлено, была вселена в спорное общежитие в связи с трудовыми отношениями с ОАО (Наименование1)

    При передаче общежития на баланс (Госорган3) заявление об открытии лицевого счета в (Госорган3) Егорова (Суховеркова) И.Н. не подавала, начисление квартплаты и коммунальных услуг ей не производилась (л.д.10).

Егорова (Суховеркова) И.Н. не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> уже длительное время, что свидетельствует о том, что ответчик не использует предоставленное ей помещение для постоянного проживания, оплату за проживание не вносит, то есть обязанностей по договору найма не исполняет, что подтверждается актом от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.11).

Таким образом, ответчик фактически жилым помещением в общежитии не пользуются длительное время, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, отсутствие ее носит постоянный характер, в настоящее время ответчик также не проживает на спорной жилой площади. Выезд ответчика со спорной жилой площади носил добровольный характер, об ином не заявлено. Доказательств, свидетельствующих о чинении ей препятствий в пользовании жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Согласно указанию Конституционного Суда РФ в Постановлении № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том

числе права на жилище. Действия ответчика, самостоятельно и добровольно покинувшего предоставленное для проживания жилое помещение свидетельствует о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя и сохранил за собой регистрацию по данному месту жительства.

Ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189 ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, установленными ч.3 ст.67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Но на основании представленных бухгалтерией и (Наименование2) сведений, ответчик нанимателем какого-либо жилого помещения в доме <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на имя ответчика, и факт отсутствия сведений об оплате.

    То есть, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, не оспорила утверждения представителя истца и третьего лица, что никакого имущества, принадлежащего ответчику в общежитии нет.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами. В том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения» и «...если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого

помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение».

Непроживание ответчика в течение длительного периода времени в общежитии при отсутствии доказательств препятствий в реализации жилищных прав, отсутствии с ее стороны юридически значимых действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения (части помещения) специализированного жилищного фонда, свидетельствует об ее добровольном отказе от пользования жилой площадью в общежитии по собственному усмотрению, что является основанием для признания Егоровой (Суховерковой) И.Н. утратившей право пользования жилым помещением.

Кроме того, факт выезда ответчика на другое постоянное место жительства подтверждается справкой (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года, согласно которой Егорова (ранее Суховеркова) И. Н. с (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.34).

Также согласно адресной справки (Госорган2) по <адрес> ответчика не значится зарегистрированной в спорном жилом помещении.

Обращение истца в суд с настоящим иском вызвано формальным обстоятельством – отсутствием сведений о снятии ответчика с регистрационного учета в карточке прописки.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    Егорову (Суховеркову) И. Н., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженку <адрес>, признать утратившей право на жилую площадь в доме <адрес> со снятием с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                    Т.И. Натарова