Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2897/2017 ~ М-2414/2017 от 30.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года                        г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Лобановой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Самары Толмач Е.А.,

при секретаре судебного заседания        Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2897/17 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Маликову С.А. расторжении договора, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что на основании постановления Главы адрес от дата. №... общежитие, расположенное по адресу: адрес, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара дата. за номером №... на основании решения Комитета по управлению имуществом адрес от дата. №... данное общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара. Маликов С.А. зарегистрирован с дата. Между МП ЭСО адрес и Маликовым С.А. был заключен договор о предоставлении и использовании жилой площади в муниципальном общежитии адрес (для рабочих и служащих, студентов, учащихся муниципальных (государственных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений от дата. на время работы в МП ЭСО адрес. На имя Маликова С.А. открыт лицевой счет, предоставлена по договору жилая площадь – койка-место. В настоящее время Маликов С.А. не является сотрудником МП ЭСО г.о. Самара. После окончания трудового договора Маликов С.А. помещение не освободил. Таким образом, ответчик проживает в помещении общежития и пользуется коммунальными услугами незаконно. Ответчик уволился из МП ЭСО по собственному желанию, т.е. гарантии, предусмотренные ст. 110 ЖК РСФСР на него не распространяются. Просят расторгнуть договор о предоставлении и использовании жилой площади в муниципальном общежитии адрес от дата., заключенный с Маликовым С.А., дата г.адрес Маликов С.А., дата г.р. из комнаты №... общежития, расположенного по адресу: адрес. Обязать отдел по вопросам миграции ОА №... УМВД России по адрес снять с регистрационного учета Маликова С.А., дата.р. по адресу: адрес судебные расходы взыскать с ответчика.

дата. определением Октябрьского районного суда адрес к участию в деле привлечены ГУ МВД России по адрес.

В судебном заседании представители Департамента управления имуществом г.о.Самара и МП ЭСО г.о. Самара Дмитриева А.С., Буренкова Е.В. действующие на основании доверенности исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Маликов С.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как следует из части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 105 Кодекса договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (дата)

Таким образом, ст. 13 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», указывает на совокупность обстоятельств, при которых выселение таких граждан без предоставления другого жилого помещения невозможно, а именно:

жилое помещение должно быть предоставлено гражданам до введения нового ЖК РФ (дата);

граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

выселение граждан не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. ЖК РСФСР.

Ответчик ни к одной категории граждан, выселение которых не допускалось ЖК РСФСР не относится, а именно:

инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

семьи военнослужащих;

инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8)лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

    9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

    10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

    11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

    12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Судом установлено, что жилые (нежилые) помещения, за исключением помещений принадлежащих иным лицам на праве собственности, расположенные по адресу: адрес, являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании постановления Главы адрес №... от дата, что подтверждается выпиской из реестра №... от дата. года.

На основании решения Комитета по управлению имуществом адрес №... от дата «О передаче общежития от ОАО «Самарская подшипниковая корпорация «Шар» общежитие, расположенное по адресу: адрес, было передано в хозяйственное ведение муниципальному предприятию по эксплуатации, обслуживанию общежитий.

Согласно ордеру №... от дата. Маликову С.А. работающему в МП по ЭСО предоставляется жилая площадь 1 койко/место по адресу: адрес.

Из договора о предоставлении и использовании жилой площади в МП ЭСО адрес от дата.следует, что Маликову С.А. было предоставлено в пользование на период работы жилая площадь 1 койко/место в МП ЭСО по адресу: адрес, ком. 36 для временного проживания в нем.

Согласно справке №..., выданной МП ЭСО адрес дата в спорном жилом помещении зарегистрирован Маликов С.А., дата г.р., наниматель дата.

На Маликова С.А. открыт лицевой счет №..., он оплачивает за площадь в размере *** кв. м, то есть за койко/место.

Таким образом, в муниципальную собственность общежитие по указанному адресу, передано дата г., с того времени собственник общежития не менялся, жилое помещение было предоставлено истцу в 2004 г., после его передачи в муниципальную собственность и после вступления в силу ЖК РФ. Работником соответствующего государственного или муниципального предприятия, на балансе которого указанное общежитие находилось до передачи в ведение органов местного самоуправления, ответчик не являлся, общежитие предоставлялось на время работы. С учетом изложенного, к отношениям по пользованию ответчиком спорным жилым помещением нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применены быть не могут.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ст. 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ответу адрес отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» дата. №...гп следует, что Маликов С.А., дата года рождения до дата. строений и жилья на территории адрес и адрес не имел.

Согласно справке №... Маликов С.А. имеет третью группу инвалидности по общему заболеванию.

Согласно постановлению администрации адрес от дата №... маликов С.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях составом семьи 1 человек, номер в списке граждан как инвалида – 1738. (письмо о предоставлении информации №....

Согласно справке МП ЭСО адрес Маликов С.А. работал в МП ЭСО г.о. Самара, общежитие №... в качестве дворника с дата. приказ №... от дата., приказ №...-ОК от дата.

Согласно заявлению Маликова С.А. на имя директора МПЭСО от дата он отказывается от предложенной ему вакансии уборщика мусоропроводов общежития №... по адресу: адрес.

Ответчик уволился из МП ЭСО по собственному желанию, т.е. гарантии, предусмотренные ст. 110 ЖК РСФСР на него не распространяются.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Маликова С.А.направлено письмо об освобождении жилого помещения в общежитии и расторжении договора.

Вместе с тем, данное уведомление ответчиком было оставлено без удовлетворения, иного материалы дела не содержат.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Таким образом, ответчик А.В. в настоящее время в трудовых отношениях с МП ЭСО г.о. Самары, в связи с которыми ему предоставлена жилая площадь в комнате в общежитии, не состоит. Отсутствие у ответчика иного жилого помещения, а также то, что он является инвалиадрес группы и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не является основанием для сохранения у него прав на занимаемую площадь в общежитии, предоставленную в связи с трудовыми отношениями, которые в настоящее время прекращены. К соглашению об ином стороны не приходили, законные основания для сохранения за ответчиком права пользования спорной комнатой отсутствуют.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от дата №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от дата №... снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с вышеизложенным Маликов С.А.подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: адрес, ул. адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении и использовании жилой площади от дата., заключенного между МП ЭСО адрес и Маликовым С.А.

Выселить Маликов С.А., дата года рождения, из комнаты 36 общежития, расположенного по адресу: адрес

Решение суда является основанием для снятия Маликов С.А., дата года рождения, с регистрационного учета по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья                                     Ю.В. Лобанова