Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28456/2018 от 12.07.2018

Судья – Бровцева И.И. Дело № 33-28456/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9,

судей < Ф.И.О. >8, Тарасенко И.В.,

по докладу судьи < Ф.И.О. >8,

при секретаре < Ф.И.О. >4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08 мая 2018 года по делу по иску Саркисовой С.М., Бабаян Н.М. к администрации МО г. Краснодар об установлении границ земельного участка,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саркисова С.М., Бабаян Н.М. обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Краснодар об установлении границ и площади земельного участка согласно геодезическим данным, приведенным в межевом плане, ссылаясь на то, что постановлением администрации МО г. Краснодар от 10.08.2016 № 3526 истцам было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 879 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0130045:543, расположенного по адресу: <...>. Пунктом 3 указанного постановления на истцов была возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка. В 2016 г. истцы обратились в ООО «Кубаньгеоконтроль» с целью подготовки межевого плана и уточнения местоположения границ и площади предоставленного им земельного участка, однако при определении координат поворотных точек границ, соответствующих фактическому использованию земельного участка, выяснилось, что уточненная площадь земельного участка составляет не 879 кв.м, а 864 кв.м; незначительные изменения конфигурации участка обусловлены сложившимися на протяжении многих лет фактическими границами со смежными землепользователями. Истцы обратились в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об уточнении границ земельного участка с приложением соответствующего межевого плана, однако осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении данного земельного участка было приостановлено из-за незначительного расхождения фактической конфигурации участка. В этой связи истцы просили установить земельному участку с кадастровым номером 23:43:0130045:543 по адресу: <...>, границы с поворотными точками, имеющими координаты, содержащиеся в межевом плане от 01.08.2017, изготовленном ООО «Кубаньгеоконтроль», а также площадь, равную 864 кв.м, считать границы земельного участка согласованными.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08 мая 2018 года исковые требования Саркисовой С.М., Бабаян Н.М. к администрации МО г. Краснодар об установлении границ земельного участка удовлетворены. Установлены земельному участку с кадастровым номером 23:43:0130045:543 по адресу: <...>, границы с поворотными точками, имеющими координаты, содержащиеся в межевом плане от 01.08.2017, изготовленном ООО «Кубаньгеоконтроль», а также площадь 864 кв.м, считая границы земельного участка согласованными. Указано, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений указанного объекта недвижимости в связи с изменением площади и описания границ земельного участка в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, а также основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРП.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >5 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что обжалуемое решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела и требований норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >6, поддержавшего доводы жалобы, пояснения Саркисовой С.М., просившей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене.

На основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с Приложением к письму Минэкономразвития России от 14.12.2012 № 27701 ПК/Д23и при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО г. Краснодар от 10.08.2016 № 3526 истцам было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 879 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0130045:543, расположенного по адресу: <...>.

Пунктом 3 постановления от 10.08.2016 № 3526 на истцов была возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ предоставляемого земельного участка.

Истцы обратились в ООО «Кубаньгеоконтроль» для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади предоставленного земельного участка, однако при определении координат поворотных точек границ, соответствующих фактическому использованию земельного участка, были выявлены незначительные расхождения в конфигурации участка, указанной в плане усадебного участка от 22.02.1994.

В результате данных расхождений уточненная площадь земельного участка составила не 879 кв.м, а 864 кв.м.

Также в заключении кадастрового инженера указано, что незначительные изменения конфигурации участка обусловлены сложившимися на протяжении многих лет фактическими границами со смежными землепользователями; во исполнение требований закона межевой план был подготовлен с использованием плана усадебного участка от 22.02.1994, входящего в состав технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 22.02.1994.

Однако при определении координат поворотных точек границ, закрепленных на местности ограждениями и соответствующих фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 23:43:0130045:543, были выявлены незначительные расхождения конфигурации данного участка от конфигурации, указанной в плане усадебного участка 1994 года (лист 7 межевого плана).

Так, длина по границе 1-н1 (суммарно) фактически составляет 59,68 м, на плане - 56,95 м; длина по границе н1-н2 фактически составляет 14,69 м, на плане - 16,20 м; длина по границе н2-н5 (суммарно) фактически составляет 59,89 м, на плане - 57,58 м; длина по границе н5-1 фактически составляет 13,87 м, на плане - 14,00 м; уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0130045:543 составляет не 879 кв.м, а 864 кв.м.

Незначительные изменения конфигурации земельного участка, как следует из заключения кадастрового инженера, обусловлены сложившимися на протяжении многих лет фактическими границами со смежными землепользователями; при этом сведения о конфигурации и местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0130045:543, содержащиеся в межевом плане, за незначительным исключением соответствуют сведениям, содержащимися в плане усадебного участка от 22.02.1994.

Одновременно кадастровым инженером было дано описание границ указанного земельного участка; акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0130045:543 подписан с заинтересованными лицами.

Как разъяснено в письме Минэкономразвития России от 04.09.2014 № Д23и-3079, учитывая положения части 2 статьи 39 Закона о кадастре (действующее наименование - Федеральный закон от 24.07.2007 № 22-ФЗ «О кадастровой деятельности»), проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их м░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.02.1994.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 10.08.2016 № 3526 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:43:0130045:543.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 39. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.06.2012 № 13 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 6 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 59 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -

░░░░░ -