№ 2-504/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2019 года | г. Бахчисарай |
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – | Корбут А.О. |
при секретаре –с участием:истца –представителя истца –представителя ответчика – | Иониной И.А.ФИО2,ФИО5,ФИО6 |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании совершить определенные действия, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 достиг пенсионного возраста, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив при этом трудовую книжку и другие документы.
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении пенсии. Пенсионный фонд пришел к выводу о том, что у истца отсутствует требуемая Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа и величина ИПК, необходимые для назначения пенсии.
Истец указывает, что ему не был в полном объеме зачтен трудовой стаж по трудовой книжке серии № №, в связи с тем, что печать, проставленная на титульном листе трудовой книжки не просматривается. Истцу было рекомендовано предоставить справки, уточняющие периоды работы или обратиться за назначением социальной пенсии в 65 лет.
Данный отказ Пенсионного фонда истец считает необоснованным. Истец обращает внимание на то, что подтвердить весь имеющийся стаж справками невозможно, так как специалистами Управления были сделаны запросы о стаже работы и заработной плате. Однако ответы на эти запросы в адрес Управления не поступили по состоянию на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии.
Кроме того истец указывает, что им также были предприняты попытки получить архивные справки о спорных периодах работы. Так, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным архивом «Новороссийского горно-металлургического комбината» Государственного предприятия ордена «Дустлик» Республики Узбекистан, данные о моей трудовой деятельности находятся в указанном архиве. Согласно приказу №а-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят (введен) плотником - бетонщиком 2 разряда <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обращает внимание на то, что аналогичные сведения содержатся в его трудовой книжке.
Вместе с тем, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Южным рудоуправлением «<данные изъяты>» Государственного предприятия ордена «Дустлик» Республики Узбекистан, он также работал на предприятиях, записи о которых внесены в трудовую книжку.
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Южным рудоуправлением «Новороссийского горно-металлургического комбината» Государственного предприятия ордена «Дустлик» Республики Узбекистан представлены сведения о заработной плате истца за период более пяти лет.
С учетом уточненного искового заявления, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить ФИО2 в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения стразовой пенсии по старости следующие периоды работ по трудовой книжке №: с 4 июня 1977 года по 3 мая 1982 года в Новоинском горно-металлургическом комбинате им. 50-летия <данные изъяты>; с 3 мая 1982 года по 10 февраля 1983 года в <данные изъяты>»; с 9 марта 1983 года по 15 апреля 1983 года в <данные изъяты>»; с 4 мая 1983 года по 15 сентября 1983 года в <данные изъяты> им. 50-летия <данные изъяты>; с 21 ноября 1983 года по 3 мая 1984 года на Заводе железобетонных шпалер; с 18 марта 1985 года по 16 июля 1985 года в <данные изъяты>; с 25 ноября 1985 года по 31 декабря 1985 года в Самаркандской горбольнице № 2; с 3 марта 1986 года по 13 октября 1986 года в О-ВО Ж/Д РОВД; с 23 февраля 1988 года по 19 июня 1988 года в <данные изъяты>; с 18 июля 1988 года по 15 июля 1989 года в <данные изъяты>»; с 3 октября 1989 года по 21 июня 1991 года в РПО <данные изъяты>»; с 3 февраля 1992 года по 6 июля 1992 года в <данные изъяты> с 14 сентября 1992 года по 26 апреля 1994 года в ПМК-149 Треста «Самаркандхимстрой»; обязать ответчика установить (назначить) истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июля 2018 года, с учетом его страхового/трудового стажа, указанного в трудовой книжке №, за периоды работы: с 4 июня 1977 года по 3 мая 1982 года в <данные изъяты> им. 50-летия СССР <данные изъяты>; с 3 мая 1982 года по 10 февраля 1983 года в <данные изъяты>»; с 9 марта 1983 года по 15 апреля 1983 года в <данные изъяты>»; с 4 мая 1983 года по 15 сентября 1983 года в <данные изъяты> им. 50-летия <данные изъяты>; с 21 ноября 1983 года по 3 мая 1984 года на <данные изъяты> с 18 марта 1985 года по 16 июля 1985 года в Управлении эксплуатации дома советов; с 25 ноября 1985 года по 31 декабря 1985 года в <данные изъяты>; с 3 марта 1986 года по 13 октября 1986 года в О-ВО Ж/Д РОВД; с 23 февраля 1988 года по 19 июня 1988 года в <данные изъяты>; с 18 июля 1988 года по 15 июля 1989 года в <данные изъяты>»; с 3 октября 1989 года по 21 июня 1991 года в <данные изъяты>»; с 3 февраля 1992 года по 6 июля 1992 года в <данные изъяты>; с 14 сентября 1992 года по 26 апреля 1994 года в ПМК-149 <данные изъяты>
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя, а также представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа (л.д. 7).
Из содержания указанного решения следует, что периоды работы ФИО2 по трудовой книжке № не были учтены, поскольку печать, проставленная на титульном листе, не прочитывается.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из содержания трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работал с 4 июня 1977 года по 3 мая 1982 года в <данные изъяты>; с 3 мая 1982 года по 10 февраля 1983 года в <данные изъяты>»; с 9 марта 1983 года по 15 апреля 1983 года в <данные изъяты> 1985 года по 16 июля 1985 года в Управлении эксплуатации дома советов; с 25 ноября 1985 года по 31 декабря 1985 года в <данные изъяты>; с 3 марта 1986 года по 13 октября 1986 года в О-ВО Ж/Д РОВД; с 23 февраля 1988 года по 19 июня 1988 года в <данные изъяты>; с 18 июля 1988 года по 15 июля 1989 года в <данные изъяты>»; с 3 октября 1989 года по 21 июня 1991 года в <данные изъяты>»; с 3 февраля 1992 года по 6 июля 1992 года в <данные изъяты>; с 14 сентября 1992 года по 26 апреля 1994 года в <данные изъяты>» (л.д. 30-34).
Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными; все записи содержат необходимые реквизиты (подтверждены подписями должностных лиц, печатями организаций, указаны даты и номера приказов о приеме на работу и об увольнении с работы).
Таким образом, суд считает действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики правомерными, однако поскольку право истца на получение пенсии с учетом трудового и страхового стажа в полном объеме, нарушено, и данный стаж подтверждается документами принятыми судом в качестве доказательств, суд считает необходимым, в этой части исковые требования удовлетворить и обязать ответчика включить соответствующие периоды работы в трудовой и страховой истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,
решил:
исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании совершить определенные действия - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работ по трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- с 4 июня 1977 года по 3 мая 1982 года в <данные изъяты>;
- с 3 мая 1982 года по 10 февраля 1983 года в <данные изъяты>»;
- с 9 марта 1983 года по 15 апреля 1983 года в <данные изъяты>»;
- с 4 мая 1983 года по 15 сентября 1983 года в <данные изъяты>;
- с 21 ноября 1983 года по 3 мая 1984 года на <данные изъяты>;
- с 18 марта 1985 года по 16 июля 1985 года в <данные изъяты>;
- с 25 ноября 1985 года по 31 декабря 1985 года в <данные изъяты>
- с 3 марта 1986 года по 13 октября 1986 года в <данные изъяты>;
- с 23 февраля 1988 года по 19 июня 1988 года в <данные изъяты>
- с 18 июля 1988 года по 15 июля 1989 года в <данные изъяты>
- с 3 октября 1989 года по 21 июня 1991 года в <данные изъяты>
- с 3 февраля 1992 года по 6 июля 1992 года в <данные изъяты>
- с 14 сентября 1992 года по 26 апреля 1994 года в <данные изъяты>
В удовлетворении иска в остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.
Судья: А.О. Корбут