Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2015 от 20.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт Пряжа 20 декабря 2015 года

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Ощепков Д.А., при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Шкуринского В.Н., <данные изъяты>, проживающего в РФ, на территории Республики Карелия, в <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Шкуринский В.Н. <данные изъяты>., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, чем повторно нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела Шкуринский В.Н. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что сознательно вернулся на территорию РФ сразу после его административного выдворения с территории РФ.

Судья, заслушав Шкуринского В.Н., исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона N115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Шкуринский В.Н., являющийся гражданином Республики <данные изъяты> повторно прибыл на территорию Российской Федерации, несмотря на решение о его административном выдворении принятом <данные изъяты> городским судом ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Шкуринский В.Н., <данные изъяты>., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, чем повторно нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шкуринского В.Н подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Шкуринского В.Н; ксерокопией справки – свидетельства Шкуринского В.Н., представлением о неразрешении въезда иностранного гражданина в РФ, постановлением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копией билета, сведениями из информационного центра, информационной картой по факту идентификации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Шкуринского В.Н. является доказанной и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности соблюден.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание суд не находит.

Возможность освобождения Шкуринского В.Н. от дополнительного наказания в виде выдворения на основании положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.), суд не усматривает.

На основании изложенного судья, при назначении Шкуринскому В.Н наказания, определении его вида и размера, учитывает характер совершенного им правонарушения, его обстоятельства, длительность нарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на меру административной ответственности: Шкуринский В.Н. не имеет семьи и детей на территории РФ, постоянное место жительства и работы у него отсутствуют, официального источника дохода и средств для выезда за пределы России также не имеется.

Учитывая изложенное, материальное положение Шкуринского В.Н., судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Шкуринского В.Н., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Шкуринского В.Н. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Карелия, расположенное по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: реквизиты

Постановление может быть обжаловано Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения через Пряжинский районный суд Республики Карелия.

Судья                                     Д.А. Ощепков