Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4377/2012 ~ М-3995/2012 от 29.05.2012

№ 2-4377/24-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2012г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Колосковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» к Иксанову Р.Ф. о взыскании денежной суммы,

у с т а н о в и л:

Военная академия связи, ссылаясь на ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обратилась в суд с требованиями о взыскании с Иксанова Р.Ф. денежной суммы в размере <данные изъяты>. в возмещение расходов, затраченных на военную подготовку ответчика, в период его обучения в 2007-2008 г.г. в организации истца.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик Иксанов Р.Ф., его представители Михеев В.И., Иксанов Ф.М., допущенные к участию в деле по устной доверенности, исковые требования не признали, пояснили, что контракт о прохождении военной службы Иксановым Р.Ф. не подписывался, в период 2007 – 2008 г.г. ответчик являлся несовершеннолетним. Указали, что до Иксанова Р.Ф. также не доводилась сумма контракта.

Суд, заслушав ответчика, его представителей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу статьи 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 71 (пункты «е», «з»), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В судебном заседании установлено, что Приказом начальника академии по личному составу № № Иксанов Р.Ф. был зачислен курсантом на 1 курс в Военную академию на факультет подготовки офицеров с высшим военно-специальным образованием по военной специальности <данные изъяты> При этом в июле 2009 г. с ответчиком был подписан контракт о прохождении военной службы, с 09.08.2010 г. Иксанов Р.Ф. исключен из списков личного состава академии в связи с неуспеваемостью.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1», и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Учитывая вышеприведенную норму действующего законодательства, а также позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 г. № 129-О-О, положения Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с Иксанова Р.Ф. в возмещение расходов, затраченных на военную подготовку, за период с 2007 по 2008 г.г. денежных средств в размере <данные изъяты>. При этом суд учитывает, что основанием для отчисления из учреждения послужила неуспеваемость ответчика, то есть виновное поведение самого Иксанова Р.Ф. Кроме того, ответчик не оспаривал зачисление его в Военную академию связи, прохождение обучения на протяжении почти трех лет, что свидетельствует о заключении им контракта на прохождение военной службы. Расчет взыскиваемых денежных сумм, представленный истцом, произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, ответчиком не оспорен.

Доводы представителей ответчика о том, что Иксанов Р.Ф. не должен возмещать расходы, затраченные на военную подготовку, за период с 2007 по 2008 г.г. в связи с тем, что контракт в указанный период с ним не заключался, ответчик являлся несовершеннолетним, являются несостоятельными в связи с неправильным толкованием норм материального права.

Пункт 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом, законодатель не ограничивает возможность взыскания бюджетных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения в военном учебном заведении, только с лиц, заключивших контракт. Возмещению подлежат все фактически понесенные на военную подготовку расходы за весь период обучения.

Статья 60 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее с ч. 1 ст. 37, п. «м» ст. 71, п. «б» ч. 1 ст. 72 и п. «д», «е» ч. 1 ст. 114, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (п. 3 ст. 2, ст. 32, 34, 35, п. 10 ст. 38).

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Отсутствие контракта о прохождении военной службы не освобождает Иксанова Р.Ф. от возмещения средств, затраченных на его обучение, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Поскольку с момента зачисления в Военную академию ответчик приобрел статус военнослужащего, то на него в силу положений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» именно с этого момента должна быть возложена обязанность, в случае отчисления из военного образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (или специальную) подготовку.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Иксанова Р.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Учитывая изложенное,руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199, ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Иксанова Р.Ф. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» в возмещение расходов, затраченных на военную подготовку, <данные изъяты>.

Взыскать с Иксанова Р.Ф. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Франгулова