РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
с. Выдрино 23 июля 2013 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Цыдыповой Э. В.,
с участием представителя заявителя - начальника отряда ФКУ ИК-№ УФСИН России Цибикова А.Е., помощника <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Никонова А. И., заинтересованного лица Карбушева Н.В., при секретаре Рженевой О.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> Руднева В. В. об установлении административного надзора в отношении Карбушева Н.В., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Карбушев Н.В. осужден <данные изъяты>.
Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> Руднев В. В. просит установить административный надзор в отношении Карбушева ввиду того, что он осужден за совершение тяжкого преступления и <данные изъяты>. При этом просит установить ему административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, т.е. клубы, кафе, рестораны, стадионы (<данные изъяты>); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ИК-№ Цибиков А.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Карбушев Н.В. в судебном заседании с заявлением начальника ИК-№ не согласился.
Прокурор Никонов А. И. просил удовлетворить заявление в полном объеме.
Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд пришел к следующему.
В соответствии с абз. 6 ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с изменением, введенным Федеральным законом от 06.04.2011 N 66-ФЗ) суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; под административным ограничением - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Поднадзорным лицом является лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В соответствии со ст. 3 п. 2 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно части 3 ст. 3 данного закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы оно признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что Карбушев Н.В. осужден <данные изъяты>, т.е. за совершение тяжкого преступления. Из представленных сведений о поведении осужденного содержащегося в ИК-№ и личного дела следует, что осужденный Карбушев Н.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с ... г. За весь период отбывания наказания имеет ... дисциплинарных взысканий. <данные изъяты>.
Наличие судимости подтверждено приговором суда. В установленном законом порядке судимость не снята и не погашена. <данные изъяты> подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-№ от ... г.
Из анализа приведенных выше предписаний закона об административном надзоре в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы является факт осуждения по приговору за тяжкое преступление, если при этом это лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Учитывая право суда установить административные ограничения, суд исходит из имеющихся в материалах дела сведениях о поведении Карбушев за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток т.е. с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Карбушев подлежит освобождению по приговору суда ... г.
Таким образом, по правилам ст. 95 УК РФ срок погашения судимости начинает течь с момента освобождения Карбушева из мест лишения свободы, т.е. с ... года и равен ... годам (п. «в» ст. 95УК РФ). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Суд полагает целесообразным установить административный надзор в отношении Карбушева сроком на 2 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ и гл. 26.2 ГПК РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> Руднева В. В. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Карбушева Н.В., <данные изъяты>, на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Обязать Карбушева Н.В. в течение установленного срока являться 1 раз в месяц в Отдел МВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации а также:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток т.е. с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом 64-ФЗ от 06.04.2011 года, обязанностей, возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства осужденного.
Взыскать с осужденного Карбушева Н.В. госпошлину в бюджет муниципального района(ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ) согласно ст.333.19 НК РФ в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течении месяца со дня его вынесения.
Судья