Решение по делу № 2-21/2018 (2-960/2017;) ~ М-1136/2017 от 27.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Баймак РБ

Дело №2-21/2018

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я.,

при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

с участием ответчиков Исламгуловой Р.С., Исламгуловой З.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район к Исламгуловой Рамзие ФИО9, Исламгуловой ФИО10, Исламгулову ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованный земельные доли (паи) в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ обратилась в Баймакский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей земельных участков невостребованными земельными долями составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Одним из списков на основании п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ был список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 администрацией сельского поселения Мукасовский сельсовет вышеуказанный список опубликован на общественном сайте администрации сельского поселениями на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район 05.04.2016, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, объявление о проведении общего собрания опубликовано в газете «Сакмар» №74 от 28.06.2016. Собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрация сельского поселения Мукасовский сельсовет утвердила список невостребованных земельных долей Постановлениями №88 и 89 от 22.08.2016. В данный список вошли и следующие лица, которые умерли и у которых отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не указал, что отказывается в пользе другого наследника, в том числе Исламгулов ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес> Согласно справки органов ЗАГС Баймакского района и г.Баймак <данные изъяты> Исламгулов В.С. умер в № году.

На момент смерти Исламгулов В.С. право собственности на земельный пай 1/1202, первоначально 1/1508 доли в органе государственной регистрации (Росреестре) не зарегистрировал.

Наследственное дело в отношении наследственного имущества не открыто. В настоящее время из наследников проживает мать – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), жена – Исламгулова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын – Исламгулов ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие по адресу: <адрес>

Земельная доля Исламгулова В.С. находится в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м, первоначально <данные изъяты> кв.м., общей стоимостью 158 325 736, 80 рублей, с кадастровым номером №. Данный земельный участок расположен по адресу: местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <данные изъяты> РБ Баймакский район. В связи с чем истец просит признать за сельским поселением Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан право муниципальной собственности на земельную долю (пай) в размере № первоначально №, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м., первоначально № кв.м., общей стоимостью № рублей, с кадастровым номером №. Данный земельный участок расположен по адресу: местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <данные изъяты>», РБ Баймакский район, сформированного за счет невостребованной земельной доли Исламгулова ФИО15.

Ответчики Исламгулова З.Х. и Исламгулова Р.В. исковые требования администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район не поддержали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

На судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ, третьи лица: представитель КУС МЗИО по Баймакскому району и г.Баймаку, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, представитель администрации сельского поселения Кусеевский сельсовет муниципального района Баймакский район, нотариус ФИО7 надлежащим образом извещенный о дне, времени, месте судебного заседания в суд не явился. Данными о том, что неявка вызвана уважительными причинами, суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело без участия истца, представителей третьих лиц и нотариуса и вынести решение.

Выслушав объяснение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 года № 374-1, Указом президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов, в том числе ушедших на пенсию, на земельный пай в общедолевой собственности на землях сельхозугодий при реорганизации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Постановлением Главы Администрации муниципального района Баймакский район РБ №363 от 30.03.2007 года «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» указано выдать гражданам, имеющим право на земельную долю (пай) в СП «Сибайский сельсовет» свидетельства на право собственности на землю, согласно списку.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка, требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 113-ФЗ), решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Решением общего собрания участников долевой собственности определяются условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал; местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление.

Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.

В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гражданин, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет право требовать выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для создания или расширения фермерского хозяйства.

Условия и порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что доводы администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ о том, что Исламгулов ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ при жизни владел на праве собственности земельными долями в размере № первоначально №, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, <данные изъяты>

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Доказательств того, что наследниками Исламгуловой Р.С., Исламгуловой З.Х., Исламгуловым Р.В. фактически наследство не принималось, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, так же как и доказательств того, что наследники не имеют право наследовать или отстранены от принятия наследства.

Истцом не предоставлены процессуальные документы, свидетельствующие о предоставлении спорного земельного участка в собственность Исламгулову В.С. и принятии указанного земельного участка в собственность ответчиками. Не представлено суду и доказательств о том, что данный земельный участок не использовался Исламгуловым В.С. и ответчиками для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, не вносили земельный пай в уставный капитал сельскохозяйственной организации, а так же не распоряжались им каким-либо иным способом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что наследодатель Исламгуловым В.С. и ответчиками каким именно способом и каким-либо образом вообще распорядились своим имуществом как бывшие работники государственного предприятия, стороной заявителя не представлено, судом не добыто.

В соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район к Исламгуловой ФИО17, Исламгуловой ФИО18 о признании права муниципальной собственности на невостребованный земельные доли (паи) в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении заявления администрации сельского поселения Мукасовский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ к Исламгуловой ФИО19, Исламгуловой ФИО20 и Исламгулову ФИО21 о признании права муниципальной собственности на невостребованный земельные доли (паи) в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Баймакский районный суд РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Я. Утарбаев