Постановление по делу № 5-39/2012 от 14.09.2012

Дело № 5-39/12г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк                                      03 октября 2012 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Галиной Ю.В.,

при секретаре Казаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Проектрегион», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Проектрегион» совершило нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах ФИО1, ООО «Проектрегион», расположенным по адресу: <адрес>, не соблюдаются требования законодательства РФ в области обеспечения «санитарно-эпидемиологического благополучия населения», а именно: жидкие хозяйственно-бытовые отходы, поступающие от жилого сектора с многоквартирными домами с. <данные изъяты> не достаточно очищаются на очистных сооружениях с. <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области и скапливаются на территории населенного пункта с. <данные изъяты>, о чем свидетельствует факт несоответствия пробы сточной воды, отобранной на выходе из биопруда (биоплато) ДД.ММ.ГГГГ по микробиологическому показателю (по содержанию общих колиформных бактерий) согласно заключения эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Никольском, Городищенском районнах», что является нарушением ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.7 СанПиН 2.1.5. 980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

За вышеуказанное нарушение несет ответственность ООО «Проектрегион» в соответствии с уставом от <данные изъяты> года.

В судебном заседании представитель ООО «Проектрегион» полностью признал свою вину в совершенном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении согласен, просил суд назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ООО «Проектрегион», исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Проектрегион» полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу пункта 1 части 1 статьи 11 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из материалов дела усматривается, что предписанием главного государственного санитарного врача (заместителя) о проведении экспертизы обследования, исследования, испытания, а также токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от ДД.ММ.ГГГГ поручено филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г. Кузнецке» провести отбор проб сточной воды из очистных сооружений с. <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области.

Из протокола отбора (изъятия) проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом осмотра принадлежащий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осмотрены очистные сооружения, расположенные на территории с. <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области и при участии генерального директора ООО «Проектрегион» ФИО3 изъяты образцы сточной воды в объеме 1х0,5л., 1х0,5 л., 1х25 л. в стеклянные и пластиковые бутылки.

Согласно протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образцы сточной воды в объеме 1х0,5л., 1х1,5л., 1х25л., отобранные из очистных сооружений с. <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по микробиологическим (общие колиформные бактерии), санитарно-химическим (железо).

В соответствии с пунктом 6.7 СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000г. сброс сточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования, предъявленные к составу и свойствам сточных вод, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.

Как усматривается из материалов дела здание очистных сооружений лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. состоит из контактного резервуара лит <данные изъяты> объемом <данные изъяты> куб.м., контактного резервуара лит. <данные изъяты> объемом <данные изъяты> куб.м., иловых площадок площадью <данные изъяты> кв.м., вертикального отстойника объемом <данные изъяты> куб.м., наружной сети ливневой канализации длиной <данные изъяты> м., наружной сети бытовой канализации длиной <данные изъяты> м.

Указанные очистные сооружения принадлежат на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставила ООО «Проектрегион» в срочное возмездное пользование (аренду) недвижимое имущество и оборудование - комплекс очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава ООО «Проектрегион», являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по:

- удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности.

Из объяснений генерального директора ООО «Проектрегион» ФИО3 следует, что в настоящее время очистные сооружения, расположенные по адресу: <адрес> работают по временной аварийной схеме, сточные воды не проходят этап биологической очистки, не функционирует некоторое оборудование, поскольку не утверждены тарифы по очистке стоков и не оформлен надлежащим образом земельный участок.

Объективно вина правонарушителя подтверждается протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым образцы сточной воды в объеме 1х0,5л., 1х1,5л., 1х25л., отобранные из очистных сооружений с. <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по микробиологическим (общие колиформные бактерии), санитарно-химическим (железо).

Таким образом, при допустимой норме в 0,3 мг/л железа сточные воды, отобранные из ОС с. <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области содержат 1,95 мг/л железа, кроме того, обнаружены общие колиформные бактерии КОЕ ОКБ боле 500 мл., что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00. «Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы".

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях ООО «Проектрегион» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ - нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Проектрегион» правонарушения, имущественное и финансовое положение предприятия, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, его общественную опасность и социальную значимость деятельности ООО «Проектрегион», суд полагает правильным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а ограничиться административным штрафом, а с учетом имущественного и финансового положения правонарушителя в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.6-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░.░. 40101810300000010001 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 5834007500 ░░░ 583501001 ░░░ 045655001 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 320 11628000010000140 ░░░░░ 56401000000.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                                                                                       ░.░. ░░░░░░