Решение по делу № 2-63/2017 (2-4800/2016;) ~ М-4474/2016 от 26.10.2016

Решение изготовлено в полном объеме 30.01.2017 года

Дело № 2-63/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» января 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ОВМ ОМВД России по Чеховскому району о признании права на проживание в жилом помещении на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истица, ФИО2, уточнив в судебном заседании исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на проживание в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что она вселена и проживает в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя. Спорная квартира не является служебной, была предоставлена матери ответчика ФИО3 в 1976 году на основании ордера. В связи с тем, что спорное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка, в регистрации по месту жительства ей отказано. Полагает, что приобрела право проживания в спорной квартире, поскольку является членом семьи нанимателя, вселена в жилое помещение с согласия всех совершеннолетних членов семьи, длительный период времени проживает в квартире.

Истица ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования признала, пояснила, что не возражает против проживания истицы в спорной квартире, которая не является служебной.

Ответчик, представитель ОВМ ОМВД России по Чеховскому району по доверенности ФИО9, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.50-52).

Ответчики, представители Департамента жилищных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, извещены, возражений не представили.

3-и лица, ФИО4, представитель ФКУ «Войсковая часть №», в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения КЭЧ Чеховского района Московской области ФИО10 с семьей из четырех человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером (л.д.39).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО3 (наниматель), ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется, что подтверждается выпиской из домовой книги, финансово-лицевого счета, справкой (л.д.9,10,40).

Согласно объяснений истицы, данных в судебном заседании, наниматель ФИО3 является дочерью ФИО10, на нее в том числе, выделялось спорное жилое помещение, в подтверждение чего представлено свидетельство о рождении, справка (л.д.15,18).

Как утверждает истица и не отрицает ответчик ФИО3, она является членом семьи нанимателя, вселена в жилое помещение с согласия всех совершеннолетних членов семьи, длительный период времени проживает в квартире (л.д.16,17,19-21).

Согласно справки ФКУ «Войсковая часть №» <адрес> относится к закрытым военным городкам, имеющим жилищный фонд.

Сведения о правообладателях жилого помещения по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д.38).

Из информации обособленного подразделения «Подольский» ООО «Главное управление жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО1 Федерации. Сведениями о том, являлся ли <адрес> на момент выделения квартиры закрытым военным городком, не располагают.

В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-61) многоквартирный дом по адресу: <адрес>, закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Из ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27) следует, что для регистрации истицы по месту жительства необходимо предоставить документ, который является основанием для ее вселения в спорное жилое помещение.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).

Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям пп. «а» п. 41 Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения при получении нанимателем в соответствии с ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, а также в последующем, суду не представлено, обстоятельств выделения жилого помещения в качестве служебного судом не установлены.

При этом суд также обращает внимание на то, что согласно отметке специалиста по работе с населением ООО «ГУЖФ», в управлении которого находится <адрес>, ордер не является служебным.

Оценив в совокупности представленные и исследованные судом доказательства, принимая во внимание, что истица является членом семьи нанимателя, вселена нанимателем в жилое помещение с согласия всех совершеннолетних членов семьи, о чем ранее в судебном заседании подтвердил также 3-е лицо ФИО4, обстоятельства вселения истицы в спорное жилое помещение, учитывая, что она длительный период времени проживает в квартире, которая не является служебной, ведет общее хозяйство с нанимателем и членами его семьи, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 173, признание за гражданином права пользования жилым помещением является основанием для регистрации его по месту жительства соответствующим органом в установленном порядке.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ОВМ ОМВД России по Чеховскому району о признании права на проживание в жилом помещении на условиях социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на проживание в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для ОВМ ОМВД России по Чеховскому району для регистрации ФИО2 по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья А.Е. Трощило