РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2103/2016
20 декабря 2016 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Плетневой Т.А.,
при секретаре Шушпанниковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпакова С. В., Усиковой И. А., Усикова И. Ф. к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Колпаков С.В., Усикова И.А., Усиков И.Ф. обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА было создано Садовое общество «Малиновый звон». Администрацией г. Саяногорска Решением № от ДАТА СО «Малиновый звон» было предоставлено на праве постоянного (бессрочного) пользования 116,873 гектаров земель, что подтверждается Государственным актом №. С ДАТА Колпаков С.В., с ДАТА Усикова И.А. и Усиков И.Ф. являются членами СО «Малиновый звон», что подтверждается членскими книжками. В ходе распределения земельных участков членам СО «Малиновый звон» были предоставлены земельные участки, Колпакову С.В. по адресу: <адрес>, Усиковой И.А. по адресу: <адрес>, Усикову И.Ф. по адресу: <адрес>. Земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера. Истцы осуществляли пользование указанными земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства. Дачные участки облагорожены, огорожены забором, земли обрабатываются. На участках имеются многолетние плодоносящие деревья. С начала пользования земельными участками и по настоящее время истцами осуществлялись расходы на содержание земельных участков, что подтверждается записями в членских книжках. ДАТА СО «Малиновый звон» было ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Колпаков СВ., Усикова И.А., Усиков И.Ф. обратились в Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска с заявлением о предоставлении в собственность соответствующих земельных участков. Указанные заявления были возвращены по формальным основаниям: «Отсутствуют основания предоставления земельного участка». До настоящего времени заявления не рассмотрены по существу, земельные участки в собственность не предоставлены. Просят признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: СО «Малиновый звон», <адрес>, кадастровый №, площадью 1100 квадратных метров - за Колпаковым СВ.; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: СО «Малиновый звон», <адрес>, кадастровый №, площадью 799 квадратных метров - за Усиковой И. А.; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: СО «Малиновый звон», <адрес>, кадастровый №, площадью 1000 квадратных метров - за Усиковым И.Ф.
Истцы Колпаков С.В., Усикова И.А., Усиков И.Ф. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя.
Представитель истцов Боталов С.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДАГН г. Саяногорска по доверенности Федорова Е.В. полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Представленный истцами Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей выдан садово-огородническому товариществу «Малиновый звон», в урочище Ай-Дай. На основании Решения Администрации г. Саяногорска от ДАТА. №, для земель общего пользования. К землям общего пользования относятся земли, предоставленные под охранные зоны, дороги, проезды, другие сооружения и объекты общего пользования. Государственную регистрацию садово-огородническое товарищество «Малиновый звон» не осуществили, в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Сведения из ЕГРЮЛ предоставленные в материалы дела на Садовое общество «Малиновый звон» не относятся к спорным земельным участкам, так как общество имеет другое название, в акте и в печати указано садово-огородническое товарищество «Малиновый звон». Из представленных в материалы дела документов следует, что истцы не являются правообладателями вышеуказанных земельных участков, так как спорные земельные участки не оформлены данными лицами в установленном порядке ни на праве собственности, ни на праве аренды, либо на каком-либо ином праве. С ДАТА право на земельный участок удостоверялось свидетельством, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге, а с ДАТА подлежало государственной регистрации в соответствии с Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Таким образом, ссылка истца на книжки садоводческого товарищества «Малиновый звон» как на документ подтверждающий право истцов на земельный участок несостоятельна, так как противоречит вышеуказанным нормам. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Статьей 25 Земельного кодекса РФ закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу положений ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующим дополнениями и изменениями) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 1 ст. 14 указанного Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 3 данной нормы предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
В силу ч. 2 п. 1 ст. 21 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п.5 ст. 18 Закона).
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом, Решением Администрации г. Саяногорска № от ДАТА садово-огородническому товариществу «Малиновый звон», по адресу: <адрес> было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 116,873 гектаров земли для земель общего пользования, что подтверждается Государственным Актом №
Поводом для обращения в суд явилось то, что Колпакову С.В., Усиковой И.А., Усикову И.Ф. в предоставлении в собственность бесплатно спорных земельных участок было отказано, поскольку истцами не представлены документы, подтверждающие право на приобретение земельных участков без проведения торгов.
Между тем, из пояснений истцов в исковом заявлении, представленных книжек членов СТ «Малиновый звон», выданных на имя Колпакова С.В. ДАТА, на имя Усиковой И.А. и Усикова И.Ф. ДАТА следует, что истцам были предоставлены земельные участки по адресу: СТ «Малиновый звон» <адрес> соответственно.
Из материалов дела следует, что земельным участкам установлены границы на местности, определены площади.
Распоряжением руководителя ДАГН г. Саяногорска от ДАТА № земельному участку с местоположением: <адрес> с кадастровым номером № (по <адрес>, №, общество Малиновый звон) подтвержден юридически правильный адрес: <адрес>. Данным распоряжением ответчик подтвердил наличие спорных участков в СТ «Малиновый звон».
Доказательств тому, что спорные земельные участки являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте либо в отношении них принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.
Уведомлениями об отсутствии в ЕГРПН от ДАТА, ДАТА подтверждается то обстоятельство, что право собственности на спорные земельные участки в настоящее время не зарегистрировано, обременения отсутствуют.
Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.
В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.
Обобщая вышеизложенное, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колпакова С. В., Усиковой И. А., Усикова И. Ф. к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Колпаковым С. В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1100 кв.м.
Признать за Усиковой И. А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 799 кв.м.
Признать за Усиковым И. Ф. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1000 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Плетнева Т.А.
Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2016 года
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2016 года