Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2013 (2-3900/2012;) ~ М-3590/2012 от 22.11.2012

                    Дело № 2-592/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Нелезиной К.Ю.,

с участием представителя истца Ерихонова Л.И., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Сагова Р.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) в лице <адрес> филиала (Госорган1) к Сапрыкиной А. И. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) в лице <адрес> филиала (Госорган1) обратилась в суд с иском к Сапрыкиной А.И., в котором просит взыскать с ответчика за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в пользу истца задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе: задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе НДС – <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> коп., мотивировав заявленные требования тем, что земельные участки, находящиеся в границах полос отвода автомобильной дороги <адрес>, переданы в аренду (Наименование2) на 49 лет по договору аренды от (ДД.ММ.ГГГГ) рег. (№). В результате проведенного в (ДД.ММ.ГГГГ) году мониторинга состояния объектов дорожного сервиса, расположенных в границах полос отвода и придорожных полос установлено, что в границе полосы отвода федеральной автомобильной дороги <адрес> расположены подъезды, съезды, примыкания, переходно-скоростные полосы и объект дорожного сервиса – автозаправочный комплекс, принадлежащий на праве собственности Сапрыкиной А.И. Одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Статьей 22 Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О (Госорган1) установлено, что финансовое обеспечение деятельности государственной компании осуществляется за счет средств, связанных с собственной деятельностью государственной компании, в том числе за счет доходов от передачи в субаренду земельных участков. Ответчику было предложено заключить договор субаренды на земельный участок полосы отвода федеральной автомобильной дороги <адрес>, на котором расположены подъезды, съезды, примыкания, переходно-скоростные полосы и автозаправочный комплекс. В целях заключения вышеуказанного договора ответчиком проведены работы по межеванию части земельного участка площадью 1197 кв.м, на котором расположена полоса торможения, части земельного участка площадью 1678 кв.м, на котором расположена полоса разгона, части земельного участка площадью 1015 кв.м, на котором расположен автозаправочный комплекс. Участки общей площадью 3890 кв.м поставлены на Государственный кадастровый учет, ответчиком были проведены работы по оценке рыночной стоимости данной части земельного участка с определением арендной платы. Вместе с тем, между (Наименование2) и ответчиком договор субаренды земельного участка полосы отвода заключен не был, поскольку (ДД.ММ.ГГГГ) между ответчиком и ООО (Наименование1) заключен договор (№) купли-продажи автозаправочного комплекса. (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименование1) зарегистрировало право собственности на автозаправочный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>. Между ООО (Наименование1) и (Наименование2) заключен договор субаренды частей земельных участков от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

Ответчиком использовался земельный участок полосы отвода в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) без законных оснований, платежи в виде арендной платы или налога) за использование земельного участка полосы отвода ответчиком не производились, что в силу ст. 1102 ГК РФ является неосновательным обогащением (л.д. 6-16).

В судебном заседании представитель Ерихонов Л.И., действующий в интересах истца на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Сапрыкина А.И. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 228), в заявлении, предоставленном в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 227).

Представитель ответчика Сагов Р.М., действующий на основании доверенности (л.д. 184) возражал против удовлетворения исковых требований, о чем представил письменный отзыв (л.д. 185-186).

Протокольным определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное дорожное агенство (л.д. 210).

Представитель третьего лица – (Госорган2) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв (л.д. 230-233).

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    Судом установлено, что земельный участок полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ДД.ММ.ГГГГ) сделана запись регистрации (№) (л.д. 30).

    В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17.07.2009 №145-ФЗ «О (Госорган1) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании распоряжения Правительства РФ от 30.12.2009 №2133-р, распоряжения Федерального дорожного агентства от 30.03.2010 №249 (Госорган1) в доверительное управление передана автомобильная дорога <адрес> по передаточному акту от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д. 43).

    В соответствии со статьей 36 Федерального закона №145-Ф3, распоряжением Федерального дорожного агентства от 30.03.2010 № 250-р земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги <адрес> Рамонского муниципального района переданы в аренду Государственной компании сроком на 49 лет по договору аренды от (ДД.ММ.ГГГГ) № (№), о чем (ДД.ММ.ГГГГ) в Единый Государственный реестр прав внесена запись государственной регистрации (№) (л.д. 35-42).

    Согласно п.п. 4.3.2. договора аренды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (Наименование2) вправе передавать в субаренду земельный участок (или его часть) гражданам и (или) юридическим лицам в пределах срока действия договора, устанавливать плату за пользование земельным участком (или его частью) по договору субаренды в соответствии с законодательством РФ (л.д. 37).

    В результате проведенного в (ДД.ММ.ГГГГ) мониторинга состояния объектов дорожного сервиса, расположенных в границах полос отвода и придорожных полос установлено, что в границе полосы отвода федеральной автомобильной дороги <адрес> расположены подъезды, съезды, примыкания перходно-скоростные полосы и объект дорожного сервиса-автозаправочный комплекс, до (ДД.ММ.ГГГГ) принадлежавший Сапрыкиной А.И. и переданный последней по договору купли-продажи (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) обществу с ограниченной ответственностью (Наименование1). Переход права собственности зарегистрирован (ДД.ММ.ГГГГ), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации (№) (л.д. 31-34).

    На основании обращения ответчика от (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) в письме исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) согласовано проведение межевых работ в полосе отвода автомагистрали <адрес> ответчику было предложено заключить договор субаренды на земельный участок полосы отвода федеральной автомобильной дороги <адрес>, на котором расположены подъезды, съезды, примыкания, переходно-скоростные полосы к объекту (л.д. 149).

    В целях заключения договора ответчиком проведены работы по межеванию части земельного участка общей площадью 3 890 кв.м, в том числе: части земельного участка площадью 1 197 кв.м, на котором расположена полоса торможения, части земельного участка площадью 1 678 кв.м, на котором расположена полоса разгона, части земельного участка площадью 1 015 кв.м, на котором расположен автозаправочный комплекс.

    Участки общей площадью 3 890 кв.м поставлены на государственный кадастровый учет, в установленном порядке сведения о частях земельных участков внесены в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.45-71).

    Проведены работы по оценке рыночной стоимости части земельного участка с определением рыночной арендной платы за его использование согласно отчету об оценке рыночной стоимости (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 82-166).

    Договор субаренды указанного земельного участка сторонами заключен не был.

    В соответствии с нормами Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" АЗС относятся к объектам дорожного сервиса, которые предназначены для обслуживания участников дорожного движения по пути следования.

    Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками, подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.     При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения (ч. 6 ст. 22 Закона N 257-ФЗ).

    Федеральный закон N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" содержит понятие "дорога" - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

    Переходно-скоростная полоса - конструктивный элемент дороги, представляющий собой местное уширение проезжей части, расположенный на пересечениях и примыканиях в одном уровне в местах съездов на дорогах I - III категорий, в том числе к зданиям и сооружениям, располагаемым в придорожной зоне.

    Кроме того, переходно-скоростная полоса представляет собой ограниченную полосу движения транспортных средств, которая переходит в основную дорогу и служит местом разгона и торможения автотранспортных средств. Сама по себе переходно-скоростная полоса без примыкания к основной дороге теряет свое функциональное назначение, и не может существовать отдельно от дороги. При этом переходно-скоростная полоса является и частью примыкания к объекту дорожного сервиса, следовательно, теряет свое функциональное назначение при отсутствии объекта дорожного сервиса и не может существовать отдельно от объекта дорожного сервиса.

    С учетом изложенного, переходно-скоростная полоса является оборудованием объекта сервиса и неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок, переходно-скоростных полос осуществляется владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет (ч. 10 ст. 22 N 257-ФЗ).

    В пункте 12 «Порядка установления и использования придорожных полос, автомобильных дорог федерального значения», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13.01.2010 N 4 указано, что в соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

    Для получения разрешения на строительство застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство и одним из документов прилагаемым к заявлению является правоустанавливающий документ на земельный участок.

    В соответствии с Федеральным законом № 145-ФЗ «О (Госорган1) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Госорган1) имеет право давать согласие в письменной форме на размещение объектов дорожного сервиса в границах полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог Государственной компании, размещать указанные объекты, организовывать площадки для размещения указанных объектов.

    Земельные участки, находящиеся в аренде у Государственной компании, могут передаваться Государственной компанией гражданам или юридическим лицам в субаренду для размещения объектов дорожного сервиса в границах полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог Государственной компании, строительства или реконструкции автомобильных дорог и иных целей.

    Из вышеизложенного следует, что владелец объекта дорожного сервиса обязан сам или за свой счет обустроить или приспособить для движения транспортных средств полосу земли, следовательно, для обустройства переходно-скоростных полос собственник объекта дорожного сервиса должен использовать земельный участок.

    Одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 1 ЗК РФ).

    Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в

действие налога на недвижимость) и арендная плата (ст. 65 ЗК РФ).

    Как следует из материалов дела, ответчик на основании договоров купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ), актов приема – передачи от (ДД.ММ.ГГГГ) приобрела контейнерную АЗС. (ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкиной А.И. получено разрешение на реконструкцию существующей контейнерной АЗС под автозаправочный комплекс по адресу км <адрес> (л.д. 212).

(ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкиной А.И. получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 213).

(ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкина А.И. зарегистрировала право собственности на указанный выше объект, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ДД.ММ.ГГГГ) сделана запись регистрации (№) (л.д. 72) и являлась его собственником по (ДД.ММ.ГГГГ).

    Тот факт, что на момент приобретения ответчиком объекта недвижимости - АЗС переходно-скоростная полоса была оборудована, ответчиком не оспаривался, следовательно, последний использовал земельный участок в целях обеспечения доступа автотранспорта к объекту дорожного сервиса – АЗС с момента приобретения ее в собственность по (ДД.ММ.ГГГГ).

    Поскольку договор субаренды указанного земельного участка сторонами заключен не был, соответственно, ответчик использовал земельный участок полосы отвода площадью 3 890 кв.м. без законных оснований, платежи за использование земли не производил.

    Истцу принадлежит право владения, пользования своим имуществом, истец в силу

статей 304, 305 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права.

    В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

    Частью 2 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

    В соответствии с ч. 2 статьи 1105 лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

    При обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт пользования ответчиком земельным участком, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения.

    Факт использования земельного участка принадлежащего истцу на праве владения и пользования в отсутствие правовых оснований подтверждается материалами дела, в том числе показаниями свидетелей (ФИО2), (ФИО1), входившими в состав комиссии, осуществлявшей осмотр объекта дорожного сервиса и подписавшими соответствующий акт от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.220).

    Из пояснений свидетеля (ФИО2), являющейся государственным инспектором Госавтонадзора следует, что переходно-скоростная полоса к автозаправочному комплексу по адресу <адрес> построена в (ДД.ММ.ГГГГ), на момент осмотра автозаправочный комплекс находился в рабочем состоянии, на его территории осуществлялась заправка транспортных средств, работали операторы, заправщики (л.д. 224).

    Свидетель (ФИО1) дал аналогичные показания (л.д. 225).

    У суда не имеется оснований усомниться в показаниях указанных выше свидетелей.

    Доводы представителя ответчика относительно того, что ответчиком не использовался автозаправочный комплекс и, соответственно переходно-скоростные полосы необоснованны.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств законного владения за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) Сапрыкиной А.И. вышеуказанными земельными участками, занятыми принадлежащим ей автозаправочным комплексом на праве собственности, а также законного пользования подъездами, съездами, примыканиями, переходно-скоростными полосами к объекту дорожного сервиса не представлено.

    При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

    В соответствии с отчетом (№) об оценке рыночной стоимости права пользования (величины арендной платы) земельными участками в количестве 3-х единиц, являющихся составной частью земельного участка с кадастровым (№), общей площадью 3 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> годовая плата за пользование земельными участками составляет <данные изъяты> без учета НДС.

    Величина платы за пользование земельными участками в день за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты>

    Сумма неосновательного обогащения за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) (324 дня) составляет <данные изъяты>, без учета НДС.

    Таким образом, сумма неосновательного обогащения с учетом НДС за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) (324 дня) составляет <данные изъяты>

    На основании изложенного выше требования истца о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. за фактическое пользование земельными участками являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Поскольку факт и размер задолженности за фактическое пользование земельными

Участками является установленным, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты>., рассчитанных в соответствии со ст. 395 ГК РФ, также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    Расчет процентов, представленный истцом, судом проверен. При определении суммы процентов подлежащей взысканию, суд исходит из следующего расчета:

    Период просрочки с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) составил 324 дня.

    Ставка рефинансирования: 8%.

    Проценты за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) составляют: <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск (Госорган1) в лице <адрес> филиала (Госорган1) к Сапрыкиной А. И., удовлетворить.

Взыскать с Сапрыкиной А. И. в пользу (Госорган1) сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты>., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                      подпись                                            С.А. Колтакова

Копия верна:

    Судья:

Секретарь:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКоминтерновский районный суд <адрес> пр-т. Труда, <адрес>, 394026 тел./факс (473) 246-63-48 «___»_____2013 г. 40/(№)-	З/УФедеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ129085, <адрес>

           Коминтерновский районный суд <адрес> направляет Вам для сведения копию решения суда от (ДД.ММ.ГГГГ) дело (№).

    Приложение: на _____листах.

Судья                                                                                                            С.А.Колтакова

Исп. 246-83-11

«___»_____2013 г. 40/(№)-	З/УФедеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ129085, <адрес>

           Коминтерновский районный суд <адрес> направляет Вам для сведения копию решения суда от (ДД.ММ.ГГГГ) дело (№).

    Приложение: на _____листах.

Судья                                                                                                            С.А.Колтакова

Исп. 246-83-11