Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-61/2019 от 01.10.2019

административное дело № года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                   п. Коренево

Судья Кореневского районного суда Курской области Тархов Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Локатькова Владимира Николаевича,

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

Локатькова Владимира Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; имеющего среднее специальное образование, работающего в должности командира отделения ОКУ ППС Курской области в Кореневском районе; женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка: ЛПВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; военнообязанного, инвалидности не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, находясь на <адрес>, Локатьков Владимир Николаевич в нарушение требований п. 2.1.1 ПДД РФ, не выполнил законных требований сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отказавшись передать для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство марки ВАЗ-21102 государственный регистрационный знак №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Локатьков В.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, находясь на <адрес>, не выполнил законных требований сотрудников полиции, и отказался передать последним для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство марки ВАЗ-21102 государственный регистрационный знак №. В содеянном раскаивается.

Положения ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливают ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Локатькова В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- рапортами инспекторов ОГИБДД ОМВД России по Кореневскому району ГАС, ЗАВ, начальника ОГИБДД ОМВД России по Кореневскому району ЦДВ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в названную дату в 15 часов 40 минут, на <адрес>, был остановлен водитель Локатьков В.Н., управлявший транспортным средством марки ВАЗ-21102 государственный регистрационный знак №, и последний на неоднократные законные требования сотрудников полиции, отказался передать для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство, затем к нему была применена физическая сила и он был доставлен в ОМВД России по Кореневскому району для дальнейшего разбирательства;

- рапортом старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кореневскому району ХВВ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в названную дату в 15 часов 50 минут, находясь на обслуживаемом административном участке на <адрес>, увидел как сотрудники полиции применяют физическую силу по отношению к гражданину, находящемуся за рулем автомобиля марки ВАЗ-2110, от последних ему стало известно, что названное лицо – Локатьков В.Н. не выполнил законных требований сотрудников полиции, после чего им также к нему была применена физическая сила;

- объяснениями ШАВ, ЗИВ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми последние указали, что в указанную дату в 15 часов 50 минут, находясь на <адрес>, водитель транспортного средства марки ВАЗ-21102 государственный регистрационный знак № не выполнил законных требований сотрудников полиции, и отказался передать последним для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство, после чего к нему была применена физическая сила.

- протоколом 46 АА № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому в указанную дату в 15 часов 40 минут, находясь на <адрес>, Локатьков Владимир Николаевич в нарушение требований п. 2.1.1 ПДД РФ, не выполнил законных требований сотрудников полиции, отказавшись передать для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство марки ВАЗ-21102 государственный регистрационный знак №;

другими материалами дела.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, суд, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает, что составлены они с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащими лицами, не заинтересованными в исходе дела, в силу чего являются допустимыми доказательствами, что позволяет положить их в основу вывода о виновности Локатькова В.Н. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Оснований для оговора Локатькова В.Н. инспекторами ОГИБДД ОМВД России по Кореневскому району ГАС, ЗАВ, начальником ОГИБДД ОМВД России по Кореневскому району ЦДВ, старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кореневскому району ХВВ в поданных ими в установленном законом порядке рапортах, судом не установлено, их объяснения согласуются с письменными материалами дела, не имеют противоречий, объективно отражают ход событий. Какой-либо личной заинтересованности в исходе дела у вышеуказанных лиц судом не установлено, их действия имели место в рамках исполнения сотрудниками полиции своих должностных обязанностей при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, что также свидетельствует об их непредвзятости.

Рапорты составлены именно теми сотрудниками ГИБДД, которые непосредственно выявили административное правонарушение.

С учетом изложенного, суд кладет в основу постановления фактические данные, в том числе, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, так как они содержат подробное описание события правонарушения и согласуются с иными доказательствами, представленными суду в установленном законом порядке, и приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вины Локатькова В.Н. в его совершении.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 20 ч. 1 статьи 13 данного Закона, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 утвержден Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, пунктом 8 которого установлено, что результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Суд считает, что действия Локатькова В.Н. носили осознанный характер, он понимал противоправный характер своих действий, и сознательно желал их совершения, создав препятствия сотрудникам полиции для исполнения ими своих служебных обязанностей.

Данное неповиновение, было выражено в дерзкой форме и свидетельствует о проявлении явного неуважения к органам, охраняющим общественный порядок и обеспечивающим общественную безопасность.

Производя юридическую оценку содеянного Локатьковым В.Н., суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так как ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, находясь на <адрес>, Локатьков Владимир Николаевич не выполнил законных требований сотрудников полиции, отказавшись передать для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство марки ВАЗ-21102 государственный регистрационный знак №.

Законность требований сотрудников полиции, предъявленных при осуществлении ими полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает, так как сотрудники ГИБДД законно потребовали от водителя транспортного средства Локатькова В.Н. предъявить для проверки документы, поскольку в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, п. п. 26, п. 31 Административного регламента МВД РФ, после остановки и предъявления требования предоставить сотруднику полиции соответствующие документы, Локатьков В.Н. обязан был предоставить водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство в том виде, который бы обеспечил возможность не только ознакомиться с их содержанием, но и проверить их подлинность, чего им в данном случае сделано не было.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние Локатькова В.Н. в содеянном; нахождение на иждивении малолетнего ребенка ЛПВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; то, что принимает участие в воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка ЧАС.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Локатьковым В.Н. административного правонарушения, имеющего высокую социальную значимость, затрагивающую сферу управления, данные о его личности и имущественном положении, а также его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, что, по мнению суда, полностью будет соответствовать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Локатькова Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Локатькову В.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Курской области (ОМВД России по Кореневскому району), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с №, БИК №, КБК №.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Кореневского районного суда

Курской области Д.В. Тархов