Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3724/2021 ~ М-3550/2021 от 14.09.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2021 года

№ 2-3724/2021

УИД:51RS0003-01-2021-006227-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                       Чернецовой О.Н.,

при ведении протокола помощником судьи            Нефедовской И.И.,

при участии

представителя истца                                                         ФИО1,

ответчика                                                                           ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска к ФИО о взыскании единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО о взыскании единовременной денежной выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.07.2020 в Комитет обратилась ФИО с заявлением о постановке на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно ее многодетной семье в составе 5 человек. Приказом Комитета от 21.07.2020 № 255 многодетная семья ответчика поставлена на учет. 07.10.2020 ответчик обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении денежной выплаты на уплату первого взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области взамен предоставления земельного участка ее многодетной семье. Приказом Комитета от 14.10.2020 № 370 семье ФИО назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, которая перечислена на счет ответчика 19.10.2020. В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.10.2013 № 571-ПП, получатель денежной выплаты в течение 6 месяцев после получения выплаты должен предоставить в Комитет документы, подтверждающие использование денежных средств по назначению, либо вернуть их. До настоящего времени ответчик не предоставила документы, подтверждающие использование выплаты по назначению, возврат денег не осуществлен, не смотря на направленную 08.06.2021 в адрес ответчика претензию. Просит взыскать с ответчика не использованную по целевому назначению единовременную выплату путем перечисления на расчетный счет Комитета.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО в судебном заседании с иском согласилась, подтвердила факт использования полученной выплаты не по назначению, сославшись на сложную жизненную ситуацию.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области» многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской области, имеют право приобрести бесплатно без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности, или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов муниципальных образований Мурманской области и данные земельные участки предоставляются для ведения садоводства (с правом размещения на садовом земельном участке садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей) и осуществления индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 5.1 статьи 15.1 данного закона установлено, что многодетным семьям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, с их согласия предоставляется иная мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2019 № 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области» (далее – Закон от 19.12.2019 № 2454-01-ЗМО).

Согласно статье 2 Закона от 19.12.2019 № 2454-01-ЗМО, размер денежной выплаты, порядок ее предоставления и использования, порядок информирования многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты, перечень документов, необходимых для предоставления денежной выплаты, основания для отказа в предоставлении денежной выплаты устанавливаются Правительством Мурманской области. Денежная выплата предоставляется однократно. После предоставления денежной выплаты многодетная семья снимается с учета многодетных семей.

Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП (далее – Порядок).

В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2020 № 538 в рамках реализации отдельных государственных полномочий исполнение функций по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно возложены на Комитет.

Судом установлено, что ФИО обратилась в Комитет с заявлением от 08.07.2020 о постановке на учет и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ее многодетной семье в составе 5 человек на территории города Мурманска площадью от 1 000 до 1 500 кв.м. для осуществления индивидуального жилищного строительства.

Приказом Комитета от 21.07.2020 № 255 многодетная семья ФИО поставлена на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

07.10.2020 ответчик обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен участка на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения индивидуального жилого дома на территории Мурманской области. В заявлении указано, что со сроком предоставления подтверждающих реализацию денежной выплаты документов ФИО ознакомлена.

Приказом Комитета от 14.10.2020 № 370 ответчику предоставлена единовременная денежная выплата (ЕДВ) взамен предоставления многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области. В соответствии с пунктом 2 этого приказа ФИО обязана была предоставить в срок, не превышающий шести месяцев со дня получения ЕДВ, представить в Комитет документы, подтверждающие ее реализацию по целевому назначению.

Платежным поручением от 19.10.2020 № 805432 и реестром от 16.10.2020 № 32 подтверждается перевод ЕДВ в размере 340 000 рублей на счет ответчика.

В силу пункта 4.6.1 Правил для подтверждения реализации денежной выплаты по назначению получатель выплаты в течение 6 месяцев после получения выплаты предоставляет в случае направления денежной выплаты на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области: а) копию кредитного договора на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области; б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором предусмотрено его заключение; в) справку банковского учреждения, подтверждающее использование средств денежной выплаты по целевому назначению.

Из материалов дела следует, что документы, подтверждающие реализацию ЕДВ по назначению ответчиком в Комитет не представлены, что не оспаривалось ответчиком, которая пояснила, что полученные денежные средства она потратила на цели, не связанные с приобретением жилого помещения.

В соответствии с пунктом 4.9 Правил в случае если документы, подтверждающие реализацию денежной выплаты по назначению, не представлены в срок, установленный пунктом 4.6 настоящего Порядка, многодетная семья обязана возвратить ее местной администрации (уполномоченному органу) путем перечисления денежных средств на ее расчетный счет.

Пунктом 4.10 Порядка установлена обязанность местной администрации (уполномоченного органа) в случае непредставления документов, подтверждающих использование денежной выплаты на цели, установленные в пункте 1.4 Порядка, по истечении срока, установленного пунктом 4.6 Порядка, обратиться в судебные органы для возврата денежной выплаты.

По своей правовой природе полученные ответчиком денежные средства и потраченные ею не по целевому назначению являются неосновательным обогащением.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 6 600 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска к ФИО о взыскании единовременной денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска единовременную денежную выплату многодетным семьям на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей.

Взыскать с ФИО в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 6 600 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                             О.Н. Чернецова