Решение по делу № 2-74/2013 (2-2571/2012;) ~ M-2666/2012 от 21.09.2012

Дело № 2-74/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2013 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,

при секретаре Шмариной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Слетникова Е.Г. к администрации Ленинского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Слетников Е.Г. обратился в суд с иском к администрации г.Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом (литер А), общей площадью 66,2 кв.м, расположенный по адресу: ///.

В обоснование требований указал, что в +++ на земельном участке, расположенном по адресу: ///, площадью 281 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, без соответствующего разрешения им возведен индивидуальный жилой дом (литер А). На основании договора безвозмездной передачи земельного участка ... от +++ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ///. Техническим заключением ООО «<данные изъяты> подтверждается, что техническое состояние строительных конструкций в помещениях работоспособное, угрозы жизни и здоровью людей не представляет. Отсутствие правоустанавливающих документов на дом препятствует реализации прав собственника.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, пояснил, что возражений от собственников смежных домовладений по вопросу признания права собственности не имеется. До начала строительства он обращался в комитет по архитектуре администрации г. Барнаула с просьбой согласовать проект, на что ему было устно дано разрешение, о наличии красной линии по /// ему не было известно. После постройки дома пытался узаконить его через администрацию г. Барнаула, где ему сообщили, что через 15 лет после строительства дома он приобретет на него право собственности. В настоящее время оформление права собственности на самовольную постройку необходимо для подключения домовладения к газоснабжению.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д.116), распиской в получении повестки (л.д.112).

Администрация г. Барнаула вопрос о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом (Литер А), расположенный по ///, оставила на усмотрение суда (л.д. 49).

Третьи лица и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Слетникова Е.Г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

О том, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ч.3 ст. 222 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Слетников Е.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ///, площадью 281 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права /// от +++, а также постановлением администрации г. Барнаула от +++ ... и договором ... от +++ о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, заключенным на основании постановления администрации города от 11.10.2007г. №3222 «О регулировании земельных отношений в городе Барнауле» (л.д.15-18).

Как следует из искового заявления, истцом с целью улучшения жилищных условий в +++ был возведен жилой дом с (Литер А), который в соответствии с выпиской из технического паспорта от +++ является самовольным строительством (л.д.6-14).

При этом комитет по архитектуре и развитию г.Барнаула в своем техническом заключении указал, что жилой дом, расположенный по ///, частично расположен в зоне перспективного расширения ///, предусмотренного в соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 года № 245. При строительстве объекта не выдержано нормативное расстояние (3м) от границ смежного землепользователя по адресу: /// (л.д.20).

В учетной карточке личной консультации гражданина (л.д.33) старшим инспектором отделения Ленинского района ТО НД по г. Барнаула отмечено, что в противопожарном расстоянии между жилыми домами на земельном участке по адресу: /// (литер А) и жилыми домами на земельных участках по /// находится надворные постройки. Противопожарное расстояние между жилым домом с хозяйственными постройками на земельном участке по /// и жилыми домами с хозяйственными постройками на земельных участках по /// и /// составляет менее 15 метров.

Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций жилого дома (литер А) по /// (л.д.21-32), проведенного специалистами ООО «<данные изъяты> установлено, что по состоянию основных строительных конструкций жилой дом (Литер А) с сенями (литеры а,а1) после окончания строительства соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

На представленной в материалы дела копией топографической съемки М 1:500 (л.д.63), отображены все имеющиеся коммуникации и красная линия в районе расположения земельного участка по адресу: ///.

Согласно заключению эксперта ... от +++ (л.д.83-96), в существующем техническом состоянии данный жилой дом технически исправен, соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам данного типа, пригоден для постоянной эксплуатации по своему прямому назначению. При этом с отмечено, что фактически существующее расположение жилого дома, расположенного по адресу: ///, по отношению к красной линии улицы и плановым границам участка не соответствует градостроительным требованиям (заступает за красную линию улицы, совпадающей с плановой границей участка, на величину от 1,96 м до 3,84 м, расположен на расстоянии 1,0 м от правой границы участка).

Межевым планом земельного участка также подтверждается, что часть дома, возведенного истцом, находится за пределами границ земельного участка, принадлежащего Слетникову Е.Г.

По сообщению комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула (л.д.62) расчет красной линии в районе /// был произведен +++, то есть до строительства Слетниковым Е.Г. жилого дома.

В ответе администрации Ленинского района на запрос суда (л.д. 73) указано, что собственник земельного участка не обращался с заявлением о выдаче разрешения на строительство в пределах земельного участка ...а по ///, разрешение на строительство по указанному адресу не выдавалось.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Слетникова Е.Г. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Слетникова Е.Г. к администрации Ленинского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Яньшина

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2013 года

Верно:

Судья Н.В. Яньшина