Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-468/2017 ~ М-268/2017 от 09.02.2017

Дело № 2а-468/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Шушарину А. А. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что Шушарин А.А. поставлен на учет в налоговый орган, но установленные законом налоги полностью не уплачивает. Шушарин А.А. прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель 31.01.2014. Согласно выписке из лицевого счета у Шушарина А.А. имеется задолженность по налогу, пени и штрафу. Налогоплательщику были отправлены требования об уплате сумм. Срок для обращения в суд за взысканием указанной задолженности пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков состоящих на учете. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Шушарина А.А. задолженности по налогам и пеням, взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 3101,68 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Шушарин А.А. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что за ответчиком Шушариным А.А. образовалась задолженность по штрафам за нарушение законодательства о налогах (сборах) в сумме 1000 руб., начисленная на основании решения от 07.07.2014; по транспортному налогу: налог в размере 2018,25 руб. – задолженность за 2011 года, а также пени 34,56 руб., начисленные за период 2011-2013 г.г.; по налогу на имущество физических лиц: налог – 48,68 руб. за 2012 год, пени в сумме 0,19 руб., начисленные на задолженность 2012-2013 г.г.

В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате указанных сумм, последнее 15 ноября 2013 года со сроком исполнения 17 декабря 2013 года. В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 09 февраля 2017 года, то есть по истечению шестимесячного срока, установленного Налоговым кодеком Российской Федерации.

Суд не находит оснований для восстановления налоговому органу срока для предъявления требований о взыскании задолженности по налогам и пеням, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока не представлено.

Сама по себе загруженность сотрудников инспекции, связанная с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, не является, по мнению суда, уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право налогового органа на принудительное взыскание с ответчика спорной задолженности в связи с истечением установленного законом срока ее взыскания в бесспорном и судебном порядке является утраченным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Шушарину А.А. о взыскании задолженности по налогу и пеням, восстановлении срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пеням следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Шушарину А. А. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Судья О.П. Кочергаева