Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2013 (2-3017/2012;) ~ М-3105/2012 от 10.12.2012

Дело №2-70/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2013 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., с участием прокурора Карпова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Техремстрой» о признании бездействия незаконным, понуждении к предоставлению в орган службы занятости населения информации о наличии вакантных мест (должностей),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мелекесского района обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о занятости населения, по результатам которой было выявлено, что ООО «Техремстрой», являясь работодателем, не представило в центр занятости населения г.Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в течение 2010-212 г.г., в то время как указанные вакантные места в обществе имелись. Указанным бездействием общество нарушило требования Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в связи с чем просил признать бездействие ответчика по не предоставлению указанной информации незаконным, обязав его ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В судебном заседании помощник прокурора Мелекесского района Карпов В.С. исковые требования поддержал по изложенным в нем обстоятельствам, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Техремстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, телефонограммой просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Димитровграда в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991года «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии со ст. 37 ч.3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту от безработицы.

В соответствии со свидетельством о постановке на учет российской организации в налогом органе на территории Российской Федерации и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Техремстрой» зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе.

На основании пункта 3 ст. 25 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно сообщению областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда, ООО «Техремстрой» в 2010-2012 годах не представлял в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения г.Димитровграда сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) (л.д.15).

Таким образом, ответчик бездействует, тогда как обязан представлять в службу занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Допущенные ответчиком нарушения требований ст. 25 п.3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны областного государственного казенного учреждение Центр занятости населения г. Димитровграда в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством.

В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года утвержден порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предоставления ими каких либо документов.

Не предоставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами возможностей на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых меняется.       

Поскольку ответчик бездействовал, а по требованию указанного закона ответчик обязан ежемесячно представлять органу службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что ответчиком не было выполнено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а потому следует признать незаконным бездействие ООО «Техремстрой» по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения и обязать ответчика ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ООО «Техремстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Техремстрой» по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) органу службы занятости населения.      

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Техремстрой» ежемесячно представлять органу службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техремстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                         О.П. Кочергаева        

Решение вступило в законную силу 16.02.2013