Решение по делу № 2-2647/2019 ~ М-2737/2019 от 21.11.2019

Дело №2-2647/2019

                                 УИД 91RS0022-01-2019-003496-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года                                                         город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием истца Ефимовой Л.В. и ее представителя Строкалиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ефимовой Л.В. к Рогову А.А., третье лицо Отдел Министерства внутренних дел по городу Феодосии (Отдел по вопросам миграции) о расторжении договора поднайма (найма) жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ефимова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Рогову А.А., третье лицо Отдел Министерства внутренних дел по городу Феодосии (Отдел по вопросам миграции) о расторжении договора поднайма (найма) жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Ефимовой Л.В. и Роговым А.А. заключен договор поднайма (найма) жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес>, в соответствии с которым ответчик был зарегистрирован по указанному адресу. Договор был заключен бессрочно и бесплатно.

Выехав с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик добровольно с регистрационного учета не снялся. Факт регистрации ответчика Рогова А.А. нарушает права истца в том, что истец осуществляет оплату коммунальных платежей за него, а также не имеет возможности совершить сделку с квартирой, что и послужило поводом для подачи настоящего иска в суд.

    В связи с чем, обращаясь в суд, истец просит расторгнуть договор поднайма жилого помещения в квартире № дома № по <адрес>, заключенный между Ефимовой Л.В. и Роговым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Признать Рогова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета, взыскать с ответчика в ее пользу государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Ефимова Л.В. и ее представитель Строкалина А.В., заявленная по устному ходатайству, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали полностью, настаивали на их удовлетворении. Истец пояснила суду, что проживала с ответчиком в гражданском браке, в ДД.ММ.ГГГГ он вселился в ее квартиру с ее согласия, был заключен договор поднайма, нигде не работал, являлся пенсионером. С ДД.ММ.ГГГГ выехал из квартиры, собрав свои вещи, предположительно в <адрес>, с тех пор в квартире не появляется. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имеет. Полагает, что после выезда ответчик подлежит признанию утратившим право пользования и снятию с регистрационного учета.

Ответчик Рогов А.А. в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по последнему известному адресу, причин неявки суду не пояснил, письменных заявлений и ходатайств не направил.

Третье лицо ОМВД России по г.Феодосии (Отдел по вопросам миграции) извещено о дате, месте и времени судебного заседания, представитель не явился, направили через канцелярию суда возражения против удовлетворения исковых требований в части снятия ответчика с регистрационного учета, считая их преждевременными, так как снятие с регистрационного учета граждан относится к исключительным полномочиям подразделений по вопросам миграции ОМВД по городу Феодосии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 56, 68, 196 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны; суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судебным разбирательством установлено, что Ефимова Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО5, реестр нотариуса №, зарегистрированного в Феодосийском МБТИ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Ефимовой Л.В. и Роговым А.А. заключен договор поднайма (найма) жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> б/н без оплаты. Срок действия договора бессрочный.

По запросу суда Отделом по вопросам миграции МВД России по городу Феодосия представлена адресная справка, согласно которой Рогов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, числится зарегистрированным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры № дома № по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, является Ефимова Л.В.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ). Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (ч. 2 ст. 30).

Статьей 292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Тем самым Гражданским кодексом Российской Федерации наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст. 17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2 ). К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей данного собственника. Другие родственники и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи (ч. 1).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае, собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из положений приведенных норм закона следует, что члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся супруг, его дети и родители, другие родственники и даже иные лица, вселенные в качестве членов семьи, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Однако, эта гарантия жилищных прав членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ними и собственником жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

         Совокупность изложенных обстоятельств, дающих суду основания для вывода о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подтверждена истцом достаточными и допустимыми доказательствами.

При этом, свидетели ФИО6 и ФИО7 показали суду, что ответчик Рогов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ не проживает по адресу: <адрес>, уехал на постоянное место жительства в другой город, с тех пор в квартире не появлялся, никто его не видел, тогда как до этого времени с ДД.ММ.ГГГГ проживал с истцом по данному адресу.

Как установлено, ответчик не является членом семьи истца, соглашение о дальнейшем пользовании Роговым А.А. спорным жилым помещением между сторонами по делу отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о не проживании ответчика по спорному жилому помещению, подписанный ФИО7, ФИО6, ФИО8, подписи которых удостоверены директором МУП «ЖЭК №».

Обратного суду ответчиком не представлено.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Рогова А.А. из спорной квартиры, чинении ему истцом, либо иными лицами, проживающими в спорном жилом помещении, препятствий в проживании в вышеуказанном квартире, лишении Рогова А.А. возможности пользоваться жилым помещением, участии ответчика в расходах на содержание спорной жилой квартиры, в материалах дела не имеется, а суду не представлено.

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В силу статьи 27 Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.

Согласно действующему законодательству, постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года N 4-П, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, то есть сама по себе регистрация по какому - то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловное право пользования этим жилым помещением.

В связи с чем, суд приходит к выводу о добровольном выезде ответчика Рогова А.А. из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, что свидетельствует о его фактическом отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением.

На основании изложенного, с учётом приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания Рогова А.А. утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как также следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Ефимова Л.В. заключила договор поднайма жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> б/н с ответчиком Роговым А.А. без оплаты за пользованием жильем, бессрочно.

В силу части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Пунктом 1 статьи 671 ГК РФ закреплено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статьи 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

На основании частей 2, 4 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с описью вложения в адрес Рогова А.А. направлено письмо, в котором сообщалось о необходимости расторжения договора найма жилого помещения, в связи с его длительным не проживанием.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № данное письмо возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.

Судом также установлено, что ответчик Рогов А.А. членом семьи нанимателя Ефимовой Л.В. не является, в жилом помещении не проживает, намерений в пользовании жилым помещением не высказывает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, не обладает правом самостоятельного пользования жилым помещением.

    В связи с изложенным, суд считает, что заявленные исковые требования в части расторжения договора поднайма жилого помещения - квартиры № дома № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Ефимовой Л.В. и Роговым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ б/н, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца Ефимовой Л.В. в части снятия ответчика Рогова А.А. с регистрационного учёта, считая их преждевременными.

Так, в соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве пользования истцу, будет являться основанием для снятия его с регистрационного учёта, и только отказ соответствующего органа в осуществлении таких действий может быть оспорен в суде. Такого отказа суду не представлено, в связи с чем, права истца, таким образом, в этой части, на сегодняшний день - не нарушены. В связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом в этой части исковых требований ввиду их преждевременности заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для частичного удовлетворения исковых требований Ефимовой Л.В.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, взысканию с ответчика подлежат расходы истца, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ефимовой Л.В. к Рогову А..А. третье лицо Отдел Министерства внутренних дел по городу Феодосии (Отдел по вопросам миграции) о расторжении договора поднайма (найма) жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

    Расторгнуть договор поднайма жилого помещения в квартире № дома № по <адрес>, заключенный между Ефимовой Л.В. и Роговым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Рогова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Взыскать с Рогова А.А. в пользу Ефимовой Л.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

      Председательствующий                                                            И.С.Глухова

         Решение изготовлено в окончательной форме 20 декабря 2019 года.