Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-1159/2020 ~ М-967/2020 от 14.09.2020

Дело №2а-1159/2020

63RS0028-01-2020-001238-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                                                                        29 декабря 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре помощнике судьи Логиновой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к начальнику ОСП Сергиевского района Резяпкину А.Н., Управлению ФССП по Самарской области о признании бездействия начальника отдела незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП Сергиевского района Резяпкину А.Н., Управлению ФССП по Самарской области, в котором просит признать незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Сергиевского района Резяпкина А.Н. в части не предоставлении информации о местонахождении исполнительного документа и причинах не возбуждения исполнительного производства в отношении Горбушенковой Т.А., обязав его разобраться в данной ситуации и направить информацию в адрес административного истца.

Представитель административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в судебное заседание не явился, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя (л.д.5).

В обосновании заявленных административных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Сергиевского района было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Горбушенковой Т. А. на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Сергиевского судебного района. ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа ВС № были получены ОСП Сергиевского района. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» неизвестна судьба направленного в ОСП Сергиевского района исполнительного документа, постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства не получено.

Административный ответчик начальник ОСП Сергиевского района Резяпкин А.Н. в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просит в удовлетворении заявленных требований отказать полностью, поскольку исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Сергиевского судебного района о взыскании с задолженности с Горбушенковой Т.А., было окончено ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя. Факт получения исполнительного документа подтверждаются доводами, указанными в заявлении. Не согласен с утверждением административного истца, что ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были получены ОСП Сергиевского района. В ОСП Сергиевского района ДД.ММ.ГГГГ поступило только заявление ООО «Легал Коллекшн» о возбуждении исполнительного производства, на которое ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, что для возбуждения исполнительного производства необходимо прислать оригинал исполнительного документа. До настоящего времени оригинал исполнительного документа в ОСП Сергиевского района не поступал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица ОСП Сергиевского района в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя ОСП, в иске просят отказать.

Заинтересованное лицо Горбушенкова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Задачами исполнительного производства, согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 Закона об исполнительном производстве).

В силу п.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30 Закона).

Судом установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ с Горбушенковой Т. А. в пользу ЗАО МФО «Финка» взыскана задолженность по договору займа в размере 20 000 рублей, проценты в размере 2 271 рубль 39 копеек, неустойка в размере 1854 рубля, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 923 рубля 76 копеек, всего взыскано 25 049 рублей 15 копеек (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Сергиевского района в отношении должника Горбушенковой Т.А. возбуждено исполнительное производство.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном документе, выданном по гражданскому делу № о взыскании с Горбушенковой Т.А. в пользу ЗАО МФО «Финка» 25 049 рублей 15 копеек, произведена замена взыскателя ЗАО МФО «Финка» на правопреемника ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Сергиевского района ООО «Легал Коллекшн» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Горбушенковой Т.А. о взыскании задолженности в размере 17 856 рублей 02 копейки, который находится в ОСП; также просили заменить сторону в исполнительном производстве на основании определения и.о.мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

    Из почтового уведомления усматривается, что заказное письмо с данным заявлением вручено ОСП Сергиевского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ОСП Сергиевского района был дан ответ представителю ООО «Легал Коллекшн» Королевой О.А. о том, что исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ВС054630528, выданного судебным участком №152 Сергиевского судебного района Самарской области о взыскании с Горбушенковой Т.А. задолженности, было окончено ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя. Для возбуждения исполнительного производства необходимо прислать оригинал исполнительного листа.

В соответствии с положениями ст.122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (ч.1 ст.95 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ).

    Поскольку ответ ОСП Сергиевского района на заявление был направлен в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» ДД.ММ.ГГГГ, а с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законодательством срока, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в административном иске к начальнику ОСП Сергиевского района Резяпкину А.Н., Управлению ФССП по Самарской области о признании бездействия начальника отдела незаконным - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:                    О.В. Носкова