Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2017 (2-4131/2016;) ~ М-3316/2016 от 07.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-364/2017

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                              2 февраля 2017 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.

при секретаре Арнгольд В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моор Р.А. к администрации города Минусинска о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском к администрации г. Минусинска о возложении обязанности отнести его к категории граждан участников боевых действий с 9 декабря 2000 года, с момента постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Свои требования мотивировав тем, что с 28 февраля 1994 года по 14 апреля 1995 года он проходил воинскую службу по призыву, в том числе принимал участие в выполнении боевых задач в условиях вооруженного конфликта в <данные изъяты>, и был награжден Орденом Мужества согласно Указа Президента РФ № № от 7 ноября 1997 года. Во время прохождения службы в армии получил ранение при исполнении обязанностей военной службы. 3 июля 1999 года ему было выдано удостоверение <данные изъяты> серии <данные изъяты> № №. Однако истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в общий список, хотя на момент его постановки на учет удостоверение (серии <данные изъяты> № №) было еще действительным, со сроком до 31.05.2001г. Истец 16.08.2016г. обратился в администрацию г. Минусинска с заявлением (просьбой) отнести его к категории граждан, участников боевых действий с 09.12.2000г., на что получил ответ, что в настоящее время администрация не может этого сделать. Учитывая, что администрация города Минусинска в 2000 году не отнесла его к категории «участник боевых действий», было нарушено его право на получение жилого помещения (или денежных средств на его приобретение) по очередности 2000 года и была отнесена в федеральном реестре на 2004год, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец Моор Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Минусинска по доверенности Худяков С.А.(л.д. 52) против удовлетворения заявленных требований Моор Р.А. не возражал.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации г. Минусинска по доверенности Боброва Н.А. (л.д. 53) в судебном заседании просила исковые требования Моор Р.А. удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства социальной политики Красноярского края (л.д. 50). Ранее суду представили отзыв на заявленные требования, где против удовлетворения исковых требований не возражали. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 5 Закона Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края" Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Принятие граждан на учет осуществляется на основании заявлений (далее - заявления о принятии на учет), поданных гражданами по месту своего жительства в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и сохраняющим право состоять на данном учете на момент обеспечения их жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

В соответствие со ст. 1 Закона Красноярского края от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" настоящий Закон распространяется на следующие категории граждан, имеющих место жительства на территории Красноярского края, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - граждане):

1) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

    Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и сохраняющим право состоять на данном учете на момент обеспечения их жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

Судом установлено, что Моор Р.А. является <данные изъяты> по причине ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается справкой <данные изъяты> № от 27 июня 2000 года (л.д. 10).

Согласно справки Администрации г. Минусинска от 22 апреля 2014года за №№ (л.д. 107) Моор Р.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации г. Минусинска с 2000 года, отнесен к категории «ветеран боевых действий» с 2004 года, номер очереди в едином списке на 01.01.2013 года – №.

На основании ст. 36 ЖК РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 (ред. от 29.12.2016) "Об удостоверении ветерана боевых действий" установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года.

    3 июля 1997 года Моор Р.А. было выдано удостоверение <данные изъяты> серии <данные изъяты> № №, в связи, с тем, что он является <данные изъяты> и он имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством (л.д. 115).

    Таким образом, на момент постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, он имел право на первоочередное предоставление жилого помещения по категории граждан «участник боевых действий».

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Моор Р.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    возложить на администрацию города Минусинска обязанность отнести Моор Р.А. к категории граждан участников боевых действий, с момента постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то есть с 9 декабря 2000 года.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, с момента его изготовления в окончательной форме.

    Председательствующий:

Решение изготовлено 17.03.2017 года