Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-945/2019 ~ М-998/2019 от 02.12.2019

Дело № 2а-945/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 24 декабря 2019г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания - Поповой З.В.,

с участием в деле:

административного истца - Есиной Т.Н., представителя административного истца Есиной Т.Н. - Баринова В.В., действующего на основании доверенности от 29 ноября 2019г.,

административного ответчика - судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н.,

административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, его представителя Захаровой Н.В., действующей на основании доверенности от 12 декабря 2019 года,

заинтересованного лица Архипова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Есиной Т.Н. к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н. об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) от 26 ноября 2019года принятое в рамках исполнительного производства №- ИП,

установил:

Есина Т.Н. обратилась в суд в порядке административного судопроизводства с названным административным исковым заявлением, указывая, что 22 апреля 2019г. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия по гражданскому делу № 2-338/2019г., в пользу Архипова С.С. с нее взыскано по договору займа (расписке) от 13 декабря 2016г. 5 000 000, 00 руб. и 33 200 руб. в возмещение судебных расходов. В целях принудительного исполнения указанного решения судебным приставом – исполнителем ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по РМ Глазковой Н.Н. 22 октября 2019г. возбуждено исполнительное производство № – ИП.

В целях добровольного исполнения решения суда, в соответствии с соглашением от 4 октября 2019г. о погашении задолженности по договору займа от 13 декабря 2016г., она возвратила Архипову С.С. сумму займа в размере 5 млн.руб., о чем между ними был составлен и подписан акт приема – передачи денежных средств от 4 октября 2019г.

18 ноября 2019г. она обратилась к судебному приставу – исполнителю Глазковой Н.Н. с заявлением об окончании исполнительного производства в исполненной части, в связи с добровольным исполнением требований взыскателя в размере 5 млн. руб.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Глазковой Н.Н. от 26 ноября 2019г. в удовлетворении требований ей было отказано, по тем основаниям, что в материалах исполнительного производства имеются возражения взыскателя Архипова С.С.

Считает указанное постановление судебного пристава- исполнителя от 26 ноября 2019г. незаконным, нарушающим ее права и законные интересы, по сути возлагающим на нее обязанность исполнитель принудительно требования судебного акта, тогда как данные требования она уже исполнила добровольно. Полагает, что у судебного пристава - исполнителя отсутствовали законные основания для принятии решения об отказе в удовлетворении ее ходатайства. Не доверять представленному соглашению и акту приема – передачи денежных средств от 4 октября 2019г. у судебного пристава – исполнителя не имелось.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26 ноября 2019года, принятое в рамках исполнительного производства №- ИП.

В судебном заседании административный истец Есина Т.Н., ее представитель Баринов В.В. административный иск поддержали, по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по РМ Глазкова Н.Н. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Учитывая, что административный ответчик Глазкова Н.Н. извещена о времени и месте судебного заседания надлежаще, и ее явка не признана судом обязательной, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Допрошенная ранее в судебном заседании административный ответчик Глазкова Н.Н. относительно удовлетворения иска возразила.

Представитель административного соответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Захарова Н.В. относительно удовлетворения административного иска возразила, суду пояснила, что, поскольку взыскатель Архипов С.С. не подтвердил получение 5 млн. руб. от должника Есиной Т.Н., то заявление последней об окончании исполнительного производства не подлежало удовлетворению. Кроме того, согласно исполнительному листу за № от 18 сентября 2019г. с Есиной Т.Н. в пользу Архипова С.С. взыскано не 5 млн.руб., а 5 033 200 руб.

Заинтересованное лицо Архипов С.С. относительно удовлетворения исковых требований возразил, суду пояснил, что ни соглашения о погашении задолженности по договору займа от 13 декабря 2016г., ни акта приема – передачи денежных средств в размере 5 млн. руб. ни 4 октября 2019г. ни в другую дату он не подписывал и должник Есина Т.Н. денежные средства в размере 5 млн. руб. во исполнение решения суда, ему не передавала. 21 ноября 2019г. он дал объяснение судебному приставу- исполнителю Глазковой Н.Н., датированное им ошибочно 21 октябрем 2019г., где указал, что соглашение о погашении задолженности по договору займа от 13 декабря 2016г. не заключал. Денежные средства в размере 5 млн. руб. не получал. До настоящего времени Есина Т.Н. долг в размере 5 млн. руб. и судебные расходы в размере 33 200 руб. ему не возместила.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материала дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных, лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 4 названого Федерального закона, исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями, указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав - исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых предусмотрен настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, оформляются постановлениями, требования к содержанию постановления изложены в части 2 указанной статьи.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава - исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что нарушение прав, свобод, законных интересов административного истца и необходимость их восстановления являются обязательными условиями для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Из материалов дела и материалов исполнительного производства №-ИП следует, что решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 апреля 2019г. (дело № 2-338/2019г.) вступившего в законную силу 23 мая 2019г. с Есиной Т.Н. в пользу Архипова С.С. по договору займа (расписке) от 13 декабря 2016года взыскана сумма займа в размере 5 000 000 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 200 рублей.

Определением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 18 сентября 2019г., заявление Архипова С.С. о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. Выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № 2-338/2019г. на основании решения Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 22 апреля 2019г. о взыскании долга по договору займа.

22 октября 2019г. на основании исполнительного листа № от 18.09.2019г., выданного Ковылкинским районным судом Республики Мордовия по делу № 13-144/2019г. от 04.10.2019г., судебным приставом-исполнителем ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Есиной Т.Н. При этом должнику установлен 5 – ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии указанного постановления.

11 ноября 2019г. представитель Архипова С.С. – Клестова Е.В., действующая на основании доверенности от 07 ноября 2019г. обратилась с заявлением к Старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Ковылкинскому району Республики Мордовия Захаровой Н.В. с заявлением о том, что денежные средства в размере 5 млн. руб. на основании договора займа от 13.12.2016г., 32000 руб. за оплату государственной пошлины по исполнительному листу серии ФС № Архипов С.С. не получал.

18 ноября 2019г. Есина Т.Н. обратилась в ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия с ходатайством о прекращении исполнительного производств, в связи с тем, что задолженность по договору займа от 13 декабря 2016г. перед Архиповым С.С. в размере 5 млн. руб. погашена. В подтверждение чего должником Есиной Т.Н. представлено соглашение о погашении задолженности от 04 октября 2019г. и акт приема- передачи денежных средств от 04 октября 2019г. В которых указано, что денежные средства в размере 5 млн. руб. Есина Т.Н. в присутствии свидетелей <ФИО>, и <ФИО> передала Архипову С.С. в счет погашения задолженности, возникшей на основании договора займа от 13.12.2016г.

В письменных объяснениях судебному приставу – исполнителю ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н., 21 ноября 2019г. Архипов С.С. указывает, что соглашение о погашении задолженности по договору займа от 13 декабря 2019года он не заключал, денежные средства в размере 5 млн.руб. не получал.

26 ноября судебным приставом – исполнителем Глазковой Н.Н. вынесено постановление, согласно которому Есиной Т.Н. отказано в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, поскольку взыскателем Архиповым С.С. не подтверждено получение денежных средств в счет погашения задолженности.

В силу ч. 4 ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Принимая во внимание, что взыскателем Архиповым С.С. оспаривается факт получения денежных средств от заявителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26 ноября 2019года принятое в рамках исполнительного производства №- ИП.

Показания свидетелей <ФИО>, <ФИО> в той части, что 4 октября 2019г. на остановке в <адрес>, каждый из них по 3 500 000 руб. передал в долг Есиной Т.Н., из которых последняя 5 млн. руб. передала в их присутствии взыскателю Архипову С.С. в счет погашения задолженности, возникшей на основании договора займа от 13.12.2016г. судом отклоняются, поскольку на момент подписании вышеуказанного соглашения и акта приема – передачи денежных средств от 04.10.2019г. указанные свидетели не подтвердили, того факта, располагали ли они сами указанной суммой денежных средств.

При этом, суд исходит из того, что свидетель <ФИО> не отрицал факта о наличии у него самого задолженности около 6 млн. руб. по исполнительным производствам, а свидетель <ФИО> пояснил, что не работает, и постоянного источника дохода не имеет.

Дополнительных доказательств сторонами не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Есиной Т.Н. к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по РМ Глазковой Н.Н., УФССП по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия Глазковой Н.Н. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26 ноября 2019года принятое в рамках исполнительного производства №- ИП, оставить без удовлетворения.

По вступлении решения суда в законную силу меры предварительной защиты, примененные по определению Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2019 года, отменить.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина