РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Омарова ФИО15
с участием : представителя истца: Кахриманова ФИО16
представителя ответчиков Салихова ФИО17 и Магомедовой ФИО18. - Далгатова ФИО19.
Представителя Администрации г.Махачкалы- Ибрагимова ФИО20
При секретаре: Маликовой ФИО21.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ООО «Дагтранссервис» к Салихову ФИО22., Магомедовой ФИО23 филиалу тФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД», Администрации <адрес> о признании недействительным Постановления Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Магомедовой ФИО24 земельного участка площадью 600 кв. м под строительство жилого дома, обязании снять с кадастрового учета объект недвижимости и постановке на учет объекта недвижимости по заявлению ООО «Дагтранссервис», возврате объекта недвижимости - земельного участка, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя Салихова ФИО25.
встречному иску Магомедовой ФИО26 к ООО «Дагтранссервис», Администрации <адрес> о признании недействительным Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Дагтранссервис» в собственность земельного участка площадью 600 кв м для проектирования и строительства 12 этажного многоквартирного жилого дома по <адрес> в районе домов №6-в и 10-а, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дагтранссервис» обратилось с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен их иск о признании недействительным постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Магомедовой ФИО27. земельного участка площадью 600 кв. м под строительство жилого дома, обязании Кадастровой палаты РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:8725 и поставить на учет объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в районе домов 6-в и 10-а по заявлению ООО «Дагтранссервис». С указанным решением истец обратился в Росреестр с заявлением об исполнении в добровольном порядке. ДД.ММ.ГГГГ им выдали выписку о том, что земельный участок зарегистрирован за Салиховым ФИО28. Согласно договору купли-продажи. Регистрацию права собственности Салихова ФИО29 Считают недействительной, поскольку кадастровая палата была привлечена к участию в деле по иску к Магомедовой ФИО30., суд обязал их поставить на кадастровый учет объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в районе домов 6-в и 10-а по заявлению ООО «Дагтранссервис». О наличии притязаний на данный земельный участок и судебного спора Росреестр был извещен, представитель присутствовал на суде. Просят суд применить последствия недействительности сделки: вернуть недвижимое имущество-земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:8725 по <адрес> в районе <адрес>-в и 10-а <адрес> во владение истца, аннулировать запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Салихова ФИО31.
Ранее ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дагтранссервис» обратилось в суд с исковыми требованиями к Магомедовой ФИО32, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД», Администрации <адрес> о признании недействительным Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Магомедовой ФИО33. земельного участка 600 кв м под строительство жилого дома, обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД» снять с кадастрового учета объект недвижимости- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:8725 по <адрес> в районе <адрес>-в и 10-а в <адрес>, обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД» поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в районе домов 8-в,10-а по заявлению ООО «Дагтранссервис», мотивируя тем, что на основании постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью 680 кв м для проектирования и строительства 12-этажного многоквартирного жилого дома по <адрес> в районе ждомов 6-в,10-а взамен земельного участка на позиции № в МКР-4 Приморского жилого района ( постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №680). ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца был изготовлен межевой план на указанный земельный участок для постановки на кадастровый учет. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД» ДД.ММ.ГГГГ принял решение о приостановлении кадастрового учета, так как при занесении координат, предоставленных в межевом плане, одна из границ уточняемого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:8725, сведения о котором содержатся в государственном кадастре. Для устранения несоответствий истец обращался в администрацию города с запросами о выдаче документов, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка в кадастровым номером 05:40:000045:8725, а именно постановления администрации города за № от ДД.ММ.ГГГГ В администрации города после проверки подтвердили, что под номером 2121 от ДД.ММ.ГГГГ в книге регистраций постановлений администрации <адрес> значится постановление иного содержания.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Дагтранссервис» были удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление Магомедовой ФИО34 О пересмотре решения по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № и гражданское дело № были объединены в одно производство.
ДД.ММ.ГГГГ Далгатов ФИО35 действуя в интересах Магомедовой ФИО36.по доверенности, обратился в суд со встречным исковым требованием к ООО «Дагтранссервис» и Администрация <адрес>, просил признать недействительным Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность ООО «Дагтранссервис» земельного участка площадью 680 кв м для проектирования и строительства 12-этажного многоквартирного жилого дома по <адрес>, в районе домов №6-в,10-а», мотивируя тем, что Магмоедова ФИО37. на основании постановления горда № от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка площадью 600 кв м по <адрес>, в районе <адрес>-в. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №№. ДД.ММ.ГГГГ Магомедова ФИО38. получила в Управлении по архивным делам копию постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. При выделении земельного участка ООО «Дагтранссервис» администрация города нарушила процедуру выделения: земельный участок не прошел кадастровый учет и не имеет кадастровый номер, нарушена процедура изъятия земельного участка, расположенного на позиции 44 в МКР -4 Приморского жилого района.
В судебном заседании представитель истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также основаниям, изложенным им на предыдущих судебных заседаниях. Встречные исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать, полагая их необоснованными.
Представитель ответчика исковые требования ООО «Дагтранссервис» не признал и просил в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что земельный участок был предоставлен Магомедовой ФИО39 законно, оснований для признания постановления Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется. Ни Магомедова ФИО40., ни Салихов ФИО41ФИО42 права и законные интересы ООО «Дагтранссервис» не нарушали. Встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> оставил разрешение исков на усмотрение суда.
Представитель Кадастровой палаты РД на судебное заседание не явился, на предыдущем судебном заседании он исковые требования, заявленные к Кадастровой палате РД не признал и пояснил, что работники действовали в соответствии с требованиями закона.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дагтранссервис» был предоставлен в собственность земельный участок для проектирования и строительства 12-этажного многоквартирного жилого дома по <адрес>, в районе домов №6-в,10-а.
Из п.1 указанного постановления следует, что земельный участок предоставляется истцу площадью 680 кв. м взамен земельного участка на позиции № в МКР -4 Приморского жилого района ( постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №680).
Кадастровый номер предоставляемого ООО «Дагтранссервис» земельного участка не указан.
Основанием для издания постановления указаны постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ года, письмо ООО «Дагтранссервис» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регионгаз» предоставлялся земельный участок площадью 24,0 га под разработку проекта планировки и застройки микрорайона № Приморского жилого района с набором жилых домов, школ, детских садов и других культурно- просветительных и торговых зданий.
Из постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акционерной компании «Дагтранссервис» разрешено строительство жилого дома в М-4 на позиции 44.
Из копии свидетельства о государственной регистрации следует, что ООО «Дагтранссервис» является правопреемником АК «Дагтранссервис» с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом исследовано постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленная ООО «Дагтранссервис» « об отмене постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за федерацией дзюдо Дагестана существующей автостоянки около гостиницы «Патриот» по пр-ту Калинина».
Судом исследована копия постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная управлением по архивным делам Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, «О закреплении за Магомедовой ФИО43. земельного участка под строительство жилого дома в районе <адрес>-в по <адрес>».
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до ДД.ММ.ГГГГ за Магомедовой ФИО44 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 599 кв. м для индивидуальной жилой застройки по <адрес>, в районе <адрес>-в, с кадастровым номером 05:40:000045:8725.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:8725 площадью 599 кв м по адресу <адрес>, в районе <адрес>-в зарегистрирован в собственность за Салиховым ФИО45 номер регистрации 05-05-01/068/2014-752 от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в обжалованном постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указана формулировка о предоставлении ООО «Дагтранссервис» земельного участка взамен земельного участка на позиции 44 в МКР -4 Приморского жилого района (постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №680).
Такое основание предоставления земельного участка как предоставление земельного участка взамен ранее предоставленного земельным и гражданским законодательством используется для случаев предоставления другого земельного участка взамен изымаемого для государственных и муниципальных нужд.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 45 и статье 55 ЗК РФ в редакции, действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также статьям 283, 279-282 ГК РФ изъятие участка, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании для государственных и муниципальных нужд является основанием для прекращения этого права.
Это означает, что прекращению в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит действительно возникшее у лица право бессрочного (постоянного) пользования.
Соответственно, изъятию с применением предусмотренных законом последствий прекращения права бессрочного (постоянного) пользования, в том числе и путем предоставления лицу другого равноценного земельного участка, мог быть подвергнут только земельный участок, право бессрочного (постоянного) пользования которым у этого лица возникло и удостоверено в установленном порядке.
И в Администрации <адрес>, как об этом заявил представитель администрации <адрес>, и у самого ООО «Дагтранссервис», как это следует из материалов дела, отсутствуют документы, подтверждающие наличие у ООО «Дагтранссервис» права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, на позиции 44 в М-4 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 680.
Частью 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что равную юридическую силу с записями Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на землю имеют государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно этой же норме права признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 « Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Однако, ООО «Дагтранссервис» не имеет такие документы, дающие основание считать его правообладателем на земельный участок на позиции 44 в М-4, указанный в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, ООО «Дагтранссервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не являлось лицом, юридически обладающим правом бессрочного (постоянного) земельным участком на позиции 44 в М-4.
В связи с этим даже в том случае, если указанный в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок оказался включенным в границы участка площадью 24 га, предоставленного ООО «Регионгаз» сформированного в 1999 году для застройки микрорайона № Приморского жилого района, то ООО «Дагтранссервис» не мог быть признан лицом, обладающим в 2014 году правом на предоставление ему в другом месте земельного участка по правилам предоставления земельного участка в связи с изъятием ранее предоставленного участка для государственных или муниципальных нужд.
При этом ни земельным, ни гражданским законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельного участка в другом месте без выполнения предусмотренных земельным законодательством общих правил предоставления земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности лицу, в отношении которого ранее, до введения в действие ЗК РФ, выносилось не реализованное и не исполненное по существу решение о предоставлении земельного участка.
В 1994 году земельные правоотношения на территории Республики Дагестан регулировались Законом РД «О земле».
Согласно статьям 6-8 этого Закона юридическим лицам земельные участки предоставлялись только на праве пользования (постоянного или временного).
В соответствии со статьями 14-15 этого Закона земельные участки предоставлялись путем отвода, и приступать к пользованию предоставленного земельного участка до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещалось.
При этом право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось Государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим ФИО4 народных депутатов, а право аренды и временного пользования - договорами.
Следовательно, у юридического лица право пользования предоставленным земельным участком возникало только после установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи ему зарегистрированного и выданного соответствующим ФИО4 народных депутатов Государственного акта, удостоверяющего право на земельный участок.
В соответствии со статьей 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением.
Пунктом 3 статьи 281 ГК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Из этой нормы права, а также статьи 55 ЗК РФ вытекает, что прекращение права собственности на земельный участок в связи с изъятием этого участка для государственных или муниципальных нужд и предоставление собственнику взамен этого участка другого равнозначного участка может иметь место и по соглашению с собственником.
При этом равнозначность предоставляемых взамен земельных участки предполагается по основным характерным для земельных участков критериям оценки: а именно, по площади, целевому назначению, виду разрешенного использования и кадастровой оценки земельного участка.
Согласно статье 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которая в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» регулирует порядок определения кадастровой стоимости для кадастрового учета земельных участков, под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В силу положений статьи 283 ГК РФ правило предоставления другого равнозначного земельного участка, взамен изымаемого применимо и к случаям изъятия земельных участков, находящихся в бессрочном (постоянном) пользовании,
В то же время является обязательным подтверждение права собственности или бессрочного (постоянного) пользования земельным участком предусмотренными законодательством документами.
Как указано выше, ООО «Дагтранссервис» не имеет документов, удостоверяющих его право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.
Следовательно, правила, предусмотренные статьей 55 ЗК РФ, статьями 280-281 и 283 ГК РФ, в том числе и правило о возможности по соглашению с ООО «Дагтранссервис» предоставить ему другой земельный участок взамен изымаемого не применимы, и ему земельный участок по правилам этих норм права не мог быть предоставлен.
Кроме того, предоставление ООО «Дагтранссервис» другого земельного участка, предусмотренным для правил изъятия земельного участка, могло иметь место, как указано выше, по соглашению с ООО «Дагтранссервис».
Однако, ни ООО «Дагтранссервис», ни администрация <адрес>, не представили суду, что такое соглашение между Администрацией <адрес> и ООО «Дагтранссервис» имело место.
Пунктом 3 статьи 281 ГК во взаимной связи с правилами статьи 283 ГК РФ предусмотрено, что по соглашению с лицом, владеющим земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Отсюда следует, что и в случае нахождения земельного участка, указанного в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 680, в пользовании ООО «Дагтранссервис» на действительном праве предоставление ООО «Дагтранссервис» спорного земельного участка по <адрес> в районе <адрес>-в и 10-а в <адрес> могло иметь место только путем оплаты ими стоимости этого участка с зачетом в выкупную цену стоимости изымаемого у него земельного участка.
Совокупность перечисленных доказательств, анализ приведенных норм права дает суду основание для следующих выводов:
- постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.»о разрешении АК «Дагтранссервис» строительства жилого дома в М-4 на позиции 44» не предоставляется земельный участок в пользование АК «Дагтрансервиса», а лишь разрешает строительство жилого дома. Этот вывод также подтверждается отсутствием в постановлении указания площади земельного участка;
- постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении АК «Дагтранссервис» строительства жилого дома в М-4 на позиции 44 не было реализовано в установленном порядке (не получены право подтверждающие документы, не построен жилой дом);
- поэтому, само по себе вынесение администрацией <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении АК «Дагтранссервис» строительства жилого дома в М-4 не привело к возникновению у ООО «Дагтранссервис» права бессрочного (постоянного) пользования этим земельным участком, в связи с чем ООО «Дагтранссервис» не может быть признано лицом, имеющим право на получение взамен равноценного земельного участка по правилам изъятия земельного участка;
- предоставление лицу другого земельного участка, взамен ранее предоставленного допустимо только в исключительных случаях изъятия предоставленного земельного участка для государственных и муниципальных нужд по основаниям, предусмотренным земельным и гражданским законодательством, при этом в подобных случаях должен быть соблюден предусмотренный земельным законодательством порядок изъятия участка и предоставления лицу другого участка, в том числе должно быть принято по установленной процедуре решение об изъятии ранее предоставленного земельного участка для указанных нужд;
- в отсутствие у ООО «Дагтранссервис» подтвержденного в установленном порядке вещного права, в данном случае, права бессрочного пользования земельным участком, предоставление Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дагтранссервис» в собственность земельный участок площадью 680 кв.м. для проектирования и строительства 12-этажного многоквартирного жилого дома по <адрес>, в районе домов №6-в,10-а противоречит земельному и гражданскому законодательству.
Таким образом, судом установлено, что при выделении земельного участка ООО «Дагтранссервис» не были соблюдены требования Земельного кодекса РФ, что дает основания придти к выводу о незаконности Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за Магомедовой ФИО46 земельного участка под строительство жилого дома в районе <адрес>-в по <адрес>» ответчице Магомедовой ФИО47. был предоставлен земельный участок площадью 599 кв м.
В соответствии с п.9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Отсутствие в книге регистраций постановлений администрации сведений о данном постановлении не может быть поставлено в вину Магомедовой ФИО48.
Наличие в Управлении по архивным делам второго экземпляра указанного постановления свидетельствует о том, что оно действительно принималось, выносилось и выдавалось Магомедовой ФИО49 для реализации.
Сведений об изъятии спорного земельного участка у Магомедовой ФИО50 сторонами в суд не представлено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исковые требования ООО «Дагтранссервис» к Салихову ФИО51. О применении последствий недействительности сделки не могут быть удовлетворены, поскольку они производны от исковых требований ООО «Дагтранссервис» к Магомедовой ФИО52 и администрации <адрес> о признании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2054-О, в развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, а часть 1 статьи 4 указанного Кодекса предусматривает возможность возбуждения гражданского дела в суде только по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Таким образом, обязательным условием для реализации права на судебную защиту является нарушение ответчиком прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд.
Суд приходит к выводу, чтоООО «Дагтранссервис» не является надлежащим истцом по требованиям о признании недействительными указанных правоустанавливающих документов, т.к. свое право с на спорный земельный участок он не доказал, поэтому оснований для признании недействительными указанных документов по искуООО «Дагтранссервис»не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ООО «Дагтранссервис» удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования Магомедовой ФИО53. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ООО «Дагтранссервис» к Салихову ФИО54., Магомедовой ФИО55., Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД, Администрации <адрес> о признании недействительным Постановления Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «о закреплении за Магомедовой ФИО56. земельного участка 600 кв.м. под строительство жилого дома», обязать снять с кадастрового учета объект недвижимости и постановке на учет объект недвижимости по заявлению ООО «Дагтрансервис», вернуть объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 05:40: 000045:8725, расположенного по пр. И. Шамиля в районе домов № 6в, 10а, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40: 000045:8725, расположенного по пр. И. Шамиля в районе домов № 6в, 10а,, выданное на имя Салихова ФИО57 - отказать.
Встречный иск Магомедовой ФИО58 к ООО «Дагтранссервис», Администрации <адрес> о признании недействительным Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Дагтранссервис» в собственность земельного участка площадью 600 кв.м. для проектирования и строительства 12 этажного многоквартирного жилого дома по пр. И. Шамиля в районе домов 33 6-в, 10-а – удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Дагтранссервис» в собственность земельного участка площадью 600 кв.м. для проектирования и строительства 12 этажного многоквартирного жилого дома по пр. И. Шамиля в районе домов 33 6-в, 10-а.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.
Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГ.
Судья : ФИО59. Омарова
Отпечатано в совещательной комнате.