Определение по делу № 2-558/2014 ~ М-555/2014 от 24.04.2014

копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2014 г. г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Антипанова А.А.,

при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц проживающих на территории Баймакского района РБ к ООО «-----» об устранении нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности,

установил:

Прокурор Баймакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц проживающих на территории Баймакского района РБ обратился в суд с иском к ООО «-----» об устранении нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности, указывая, что прокуратурой Баймакского района РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере промышленной безопасности на территории муниципального района Баймакский район РБ.

Проверкой установлено, что ООО «-----» является организацией, осуществляющей производство, передачу и распределение тепловой энергии, производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач, производство санитарно-технических работ.

Прокурор указывает, что в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в 000 -----» отсутствуют следующие документы:

- лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов систем газопотребления;

- регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре;

Кроме того, в нарушение п.п. 5.1.4, 5.1.5, 10.5, правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9 в 000 -----» отсутствуют следующие документы:

- графики (планы) технического обслуживания и ремонта объектов газового хозяйства;

- решение руководителя о порядке и условии хранения проектной и исполнительной документации;

- утвержденный техническим руководителем перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-зисплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; подлежит лицензированию.

Прокурор поясняет, что в соответствии с ч.1 ст.9 от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

В силу п. 2 приложения 1 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.Пунктом 5 приложения 2 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлен что, для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, устанавливаются III класс опасности.

Прокурор указывает, что, таким образом, ООО «-----» нарушены вышеуказанные требования законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, безлицензионное использование взрывопожароопасного производственного объекта нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, пользующихся теплой энергией, предоставляемой теплоснабжающей организацией - ООО «-----», поскольку наличие лицензии (разрешения) подтверждает законность использования взрывопожароопасного производственного объекта и безопасность используемого оборудования.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Прокурор просит обязать общество с ограниченной ответственностью «-----» в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере промышленной безопасности, а именно: получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов систем газопотребления; зарегистрировать опасные производственные объекты в государственном реестре; утвердить графики (планы) технического обслуживания и ремонта объектов газового хозяйства; определить порядок и условии хранения проектной и исполнительной документации; утвердить перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение.

В ходе судебного заседания прокурор Антипанов А.А. изменил исковые требования, в части срока исполнения, увеличив срок исполнения требований прокурора до трех месяцев, просит принять измененные исковые требования.

Ответчик с учётом изменений исковых требований, признал требования прокурора полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми на судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание ответчиком исковых требований об устранении нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание изменённых исковых требований ответчиком, ООО «Теплосеть».

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание его судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                 решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «----- в течении трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере промышленной безопасности, а именно: получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов систем газопотребления; зарегистрировать опасные производственные объекты в государственном реестре; утвердить графики (планы) технического обслуживания и ремонта объектов газового хозяйства; определить порядок и условии хранения проектной и исполнительной документации; утвердить перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение.

     Судья: (копия верна)     Янтилина Л.М.