Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1213/2016 ~ М-1197/2016 от 29.07.2016

Дело № 2-1213/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 августа 2016 года

Благодарненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каневского М.О.,

при секретаре судебного заседания С.Н.А.,

с участием: истицы Г.Н.В., представителя ответчика администрации Благодарненского муниципального района <адрес> – Б.И.В. действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц: Г.Н.С., П.З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Н.В. к администрации Благодарненского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Н.В. обратилась в Благодарненский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Благодарненского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. В своём исковом заявлении указала, что она, Г.Н.В., работает учителем в муниципальном казенном учреждении образования «Средняя общеобразовательная школа №». ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО села <адрес> № ей был выдан ордер на заселение служебной квартиры: общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «СОШ №» с ней был заключен договор № социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Благодарненского муниципального района <адрес> по вопросу приватизации жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, но получила, по сути, отказ. Согласно ответу администрации Благодарненского муниципального района <адрес>, жилой дом, предоставленный ей в марте ДД.ММ.ГГГГ году, был приобретен ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрацией, за которой было зарегистрировано право оперативного управления. В ДД.ММ.ГГГГ году районные государственные администрации на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п были упразднены. Имущество районных государственных администраций, в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, было передано вновь образованным районным муниципальным администрациям. Так, согласно акту приема-передачи жилой дом, предоставленный ей, так же был передан с баланса ГОУ СОШ № на балансе МОУ СОШ №. Однако, в установленном законодательством порядке право оперативного управления, зарегистрированное за <адрес>ной государственной администрацией, прекращено не было, следовательно, не возможна регистрация нового права. ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено заявление о приватизации в министерство имущественных отношений <адрес>. Министерство имущественных отношений <адрес>, в чьи полномочия входит рассмотрение вопросов в отношении имущества, находящегося в собственности <адрес>, ссылаясь на распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, «говорит» об окончании процедуры передачи имущества из государственной собственности в муниципальную. Данный ответ она расценивает также как отказ. В соответствии со статей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Жилищный кодекс РФ относит к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) служебные жилые помещения, которые имеют специальное назначение. В частности, служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления, муниципальным учреждением. Учитывая особое назначение служебных жилых помещений, статья Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит в качестве общего правила запрет на отчуждение служебных жилых помещений путем их приватизации, но одновременно закрепляет правомочие собственников жилищного фонда или уполномоченных ими органов принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, что корреспондирует с предписаниями ГК РФ о возможности передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность из государственной собственности, однако по каким-либо причинам они не переданы. Либо имеет место ненадлежащее оформление соответствующих необходимых для этого документов, вследствие чего граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Обязанность по правильному и своевременному оформлению документов возлагается на органы местного самоуправления, администрации учреждений, предприятий, в собственности которых находились жилые помещения. Ненадлежащее исполнение ответственными органами своих обязанностей не может служить основанием для ущемления прав граждан на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о приватизации за ним права собственности в судебном порядке. На основании изложенного, просит суд: признать за ней, Г.Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; прекратить право оперативного управления, зарегистрированное за <адрес>ной государственной администрацией <адрес>.

Истица Г.Н.В., в судебном заседании исковые требования уточнила в части признания за ней Г.Н.В. право собственности в порядке приватизации на 2/3 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; прекратить, зарегистрированное за <адрес>ной государственной администрацией <адрес>, право оперативного управления на 2/3 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Благодарненского муниципального района <адрес> – Б.И.В. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заинтересованное лицо Г.Н.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, представил в суд заявление об отказе участия в приватизации.

Заинтересованное лицо П.З.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Г.Н.В.. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии паспорта № № Г.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта № № Г.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению главы МО <адрес> выдан ордер на заселение служебного трехкомнатного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, учителю ГОУ СОШ № <адрес> Г.Н.В. на состав семьи 2 человека.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СОШ № передало Г.Н.В. жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Кроме того, истицей приложены к исковому заявлению в копиях: свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, кадастровый паспорт помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответ администрации Благодарненского муниципального района СК от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Г.Н.В., работает учителем в муниципальном казенном учреждении образования «Средняя общеобразовательная школа №». ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО села <адрес> № ей был выдан ордер на заселение служебной квартиры: общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «СОШ №» с ней был заключен договор № социального найма жилого помещения.

Истица обращалась с заявлением о приватизации в администрацию Благодарненского муниципального района <адрес>, в Министерство имущественных отношений <адрес>, однако получила отказ в приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п. 3 Примерного положения о бесплатной приватизации Жилищного фонда в РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ, по желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В соответствии с положениями п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

С учётом изложенного суд считает возможным признать за Г.Н.В. право собственности в порядке приватизации на 2/3 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; прекратить, зарегистрированное за <адрес>ной государственной администрацией <адрес>, право оперативного управления на 2/3 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░