Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2013 (2-553/2012;) ~ М-515/2012 от 26.11.2012

Дело № 2-29 / 2013 г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2013 г. п. Большая Мурта

Большемуртинский районный федеральный суд Красноярского края в составе судьи Кузнецовой Е.Ф., с участием

истицы Флот Н.Ю.,

при секретаре Шах Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Флот Н.Ю. к Управлению социальной защиты населения Администрации Большемуртинского района о признании права на получение сертификата на краевой материнский капитал,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Флот Н.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Администрации Большемуртинского района о признании права на получение сертификата на краевой материнский капитал.

Свои исковые требования она обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО2. С его рождением, согласно закона Красноярского края <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», у нее возникло право на краевой материнский ( семейный) капитал.

Однако воспользоваться своим правом на краевой материнский ( семейный) капитал она не может. В Управлении социальной защиты населения администрации Большемуртинского района в выдаче сертификата на краевой материнский капитал ей отказали в связи с тем, что на дату рождения сына ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовала постоянная регистрация на территории Красноярского края. Действие вышеуказанного закона распространяется на граждан РФ, проживающих на территории Красноярского края, сведения о проживании на территории края предоставляются регистрирующими органами.

Считает решение незаконным по следующим основаниям. Она родилась и выросла в <адрес> До <данные изъяты> проживала с родителями, по адресу <адрес>. С <данные изъяты> она проживала в <адрес>., состояла в браке с ФИО7 От брака у нее имеется сын, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и была дочь Яна, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ В <данные изъяты> она переехала из <адрес> в <адрес>, зарегистрировалась на жилплощади своей тетки, ФИО8 по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО4, в <данные изъяты> она зарегистрировала брак с ФИО9 <данные изъяты> она зарегистрировалась по месту жительства ее детей и мужа, в доме свекрови временно, на три года, до ДД.ММ.ГГГГ

На момент рождения сына ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ она с мужем и детьми проживала в <адрес>. Сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени обучается в <данные изъяты>. Она состояла на учете по беременности и родам <данные изъяты>

Просит признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский капитал, обязать ответчика выдать ей указанный сертификат.

В судебном заседании истица Флот Н.Ю. свои исковые требования поддержала, обосновывая вышеизложенными доводами. По существу пояснила, что она является жителем Красноярского края, постоянно проживала и проживает до настоящего времени, на момент рождения третьего ребенка постоянно проживала в <адрес>.

Представитель Управления социальной защиты населения Администрации Большемуртинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении не просил. Поэтому, учитывая мнение истицы, суд в соответствии с требованиями ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. в порядке заочного производства. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе лица от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Выслушав объяснения истицы, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 1 Закон Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5937 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" (подписан Губернатором Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ) Настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.

Статья 1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Место жительства граждан Российской Федерации устанавливается по данным органов регистрационного учета.

В силу ст. 3 Закона Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан:

а) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно ст. 5 Закона Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

г) отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

Управление социальной защиты населения администрации Большемуртинского района отказало Флот Н.Ю. в предоставлении государственной услуги на выдачу сертификата на краевой материнский ( семейный) капитал, согласно закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № « О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». Основанием для отказа является отсутствие постоянной регистрации на территории Красноярского края на дату рождения ребенка – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с рождением которого возникло право на предоставление государственной услуги.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что ФИО14 – сейчас Флот Н.Ю. знает с детства. Она жила в <адрес> до <данные изъяты>. Потом уезжала и жила в <адрес>. За этот период она неоднократно видела ФИО13, так как та приезжала к родным, интересовалась ее жизнью. Поэтому она достоверно знает, что ФИО13 за пределы Красноярского края не выезжала. Вернулась в 2009 <данные изъяты>. С этого времени проживает в <адрес>.

Свидетели ФИО11 и ФИО8 дали аналогичные пояснения.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, Флот Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу справки, выданной Флот Н.Ю., проживающей по адресу <адрес> она имеет состав семьи: <данные изъяты>

Истицей представлены Свидетельства о рождении: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения- <данные изъяты>, мать- Флот Н.Ю.; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения- г. <данные изъяты> мать- Флот Н.Ю.; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения – <данные изъяты> мать- ФИО5.

Согласно Свидетельству о заключении брака ФИО9 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Свидетельству о расторжении брака брак между ФИО7 и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской справке Флот Н.Ю. состояла на диспансерной учете по беременности с ДД.ММ.ГГГГ в Большемуртинской ЦРБ. Также истицей представлен Талон № родового сертификата и родовой сертификат, выдан Большемуртинской ЦРБ- ЛПУ, в котором проходили роды, ДД.ММ.ГГГГ Флот Н.Ю.

Согласно справке, выданной Большемуртинской средней общеобразовательной школой №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанной школе.

Флот Н.Ю. была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом для постоянного или преимущественного проживания гражданина является место его жительства, по которому он должен быть прописан с момента его прибытия в это место в течение 7 дней. В гражданском законодательстве нет прямой связи с понятием места жительства и пропиской. Формально место жительства - это адрес, по которому гражданин прописан.

Таким образом, представленными доказательствами установлено достоверно, что Флот Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения и до настоящего времени проживает на территории Красноярского края, является его постоянным жителем, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории Большемуртинского района, <данные изъяты> поэтому суд полагает необходимым признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский капитал.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Флот Н.Ю. удовлетворить.

Признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский ( семейный) капитал, согласно закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № « О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

Ответчик Управление социальной защиты населения Администрации Большемуртинского района вправе подать в Большемуртинский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Ф.Кузнецова