Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-283/2013 ~ М-302/2013 от 31.05.2013

Дело № ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Сковородино 20 июня 2013 года

Сковородинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Симонова А.Н.,

истицы Давыдовой Н.Г.,

представителя ответчика - Администрации Сковородинского района – Рябовой В.С.,

при секретаре Гунькиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района в интересах Давыдовой <данные изъяты> к <адрес>, Администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сковородинского района в интересах Давыдовой <данные изъяты> обратился в суд с исковыми требованиями к <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование предъявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение Давыдовой Н.Г. по вопросу соблюдения ее жилищных прав. Проведенной проверкой установлено следующее. На основании договора-обязательства от ДД.ММ.ГГГГ семья Давыдовых путем погашения стоимости получаемой <адрес> многоквар­тирного <адрес> (общая площадь квартиры согласно техническому паспорту составляет 62,6 кв. м) участвовала в долевом строительстве указанного дома.

Многоквартирный <адрес>, в соответствии с распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в ред. распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р) признан аварийным и подлежащим сносу.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу определены в п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Так, на основании получен­ного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной вла­сти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган ме­стного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указани­ем о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указан­ном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В слу­чае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором распо­ложен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соот­ветственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности му­ниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Установлено, что муниципальное образование <адрес>, в казне которого находится многоквартирный <адрес>, приняло решение не о предъявлении к собственникам поме­щений в указанном многоквартирном доме требований о его сносе или реконструкции, а об обеспечении данных граждан жилыми помещениями из числа муниципального жилищного фонда в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

На основании ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Администрация Сковородинского района, реализуя обязанность по предоставлению жилого помещения гражданам, проживающим в многоквартир­ном <адрес> в связи с признанием его непригодным для проживания, включило семью Давыдовых в качестве участника в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в <адрес>» (утверждена постановлением главы района от ДД.ММ.ГГГГ).

Свои обязательства по реализации указанной выше целевой программы администрацией <адрес> не исполнены: до настоящего вре­мени Давыдова Н.Г. вынуждена более 5 лет проживать в официально признанном аварийным многоквартирном <адрес>.

Кроме того, сроки реализации иных целевых программ, также предполагающих переселение граждан, проживающих в аварийном доме, не исполня­ется. Например, целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес> в 2011 году», утвержденная постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принята на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Данная программа предполагала строительство жилых помещений муници­пального жилищного фонда. Планируемая дата окончания переселения жиль­цов многоквартирного <адрес> в рамках реализации целевой программы - IV квартал 2011 года. Вместе с тем, в установленный срок запланированные мероприятия не исполнены.

Аналогичная ситуация имеет место и с реализацией целевой программы «Переселение граждан <адрес> из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2009 - 2010 годы», утвержденной постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, ненадлежащее исполнение администрацией <адрес> обязанности по предоставлению Давыдовой Н.Г. жилого помещения муниципального жилищного фонда взамен квартиры, находящейся в признан­ном аварийным многоквартирном <адрес>­вородино, нарушает ее право на жилище, его безопасность (ч. 1 ст. 1 Жилищ­ного кодекса РФ). Так, учитывая аварийность многоквартирного <адрес>, его состояние ухудшается (отношение главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №). Как следствие - создана реальная угроза возникновения жертв среди граждан, проживающих в указанном доме, вследствие его возможного обрушения.

В данном случае прокурор Сковородинского района обращается в суд за защитой права Давыдовой Н.Г. на жилище в муниципальном жилищном фонде (квартире, которую необходимо приобрести в собственность муниципального образования <адрес> с последующим ее представлением гражданину) на основании ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района. На основании изложенного, руководствуясь ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации", с.45 ГПК РФ просит возложить на администрацию Сковородинского района обязанность предоставить Давыдовой Н.Г. жилое помещение в городе Сковородино, отвечающее санитарным и техническим условиям общей площадью не менее 62,6 кв.м..

Истица Давыдова Н.Г. суду показала, что отказывается от поддержания исковых требований, предъявленных в ее интересах прокурором <адрес>.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220,221 ГПК ей понятны.

Помощник прокурора Сковородинского района Симонов А.Н. суду показал, что поскольку истцом по данному делу выступает Давыдова Н.Г. и она отказывается от исковых требований к <адрес>, Администрации <адрес>, то прокурор <адрес> также отказывается от поддержания исковых требований, заявленных в интересах Давыдовой Н.Г..

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, изложенные в ч.2 ст.39 ГПК РФ обстоятельства отсутствуют.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым прекращает производство по делу.

Согласно п.3 ст.220 ГПК РФ определено одно из оснований для прекращения производства по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, усматриваются законные основания для прекращения производства по делу в указанной части предъявленных требований.

Оснований для непринятия отказа истца от иска суд не усматривает.

Правовые последствия, определенные ст.221 ГПК РФ истцу разъяснены.

Руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Сковородинского района в интересах Давыдовой <данные изъяты> к Администрации Сковородинского района Амурской области, Администрации города Сковородино о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Е.Ю.Сушко