Решение по делу № 2-335/2019 ~ М-254/2019 от 29.05.2019

56RS0006-01-2019-000325-73

№2-335/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: истца Гуминского Н.П., его представителя Газетдинова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуминского Н.П. к администрации МО Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гуминский Н.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику администрации МО Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему был предоставлен земельный участок по адресу <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ году на данном земельном участке своими силами и за счет собственных средств он построил жилой дом, которым владеет по настоящее время. Однако, он не имеет разрешения строительства и акта ввода дома в эксплуатацию, в связи с чем, не может зарегистрировать право собственности на дом в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

На основании изложенного, изменив основание заявленного иска, в порядке ст. 218 ГК РФ, истец просил суд:

Признать за Гуминским Н.Пю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой <адрес>, одноэтажный, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Гуминский Н.П. и его представитель по устному ходатайству Газетдинов Р.М. исковые требования к администрации МО Беляевский сельсовет о признании права собственности на дом по измененному основанию поддержали, пояснив, что в возведенном жилом доме истец проживал вместе с семьей до июля ДД.ММ.ГГГГ года, до настоящего времени несет бремя по его содержанию.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Беляевский сельсовет не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в письменном заявлении Глава Беляевского сельсовета Злубко Ю.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, также выразил согласие ответчика с исковыми требованиями.

Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежаще о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки своего представителя суду не представлено.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с абз.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской федерации (далее-ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

Согласно подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пп.1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Гуминскому Н.П. в ДД.ММ.ГГГГ году без проведения торгов был предоставлен земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, который ДД.ММ.ГГГГ. был передан истцу на праве собственности (л.д.17,18).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ. на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом, одноэтажный, деревянный, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв.м, построенный в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.14-16).

Из справки, выданной органом архитектуры администрации муниципального образования Беляевский район, усматривается, что на объект расположенный по адресу: <адрес>, разрешение на строительство не зарегистрировано, техническая и проектная документация отсутствует ( л.д.19).

Согласно актам обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СНиП 31-02-2001, то есть соответствует строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, возведено на земельном, предназначенном для размещения жилого дома.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн с официального сайта Росреестра, данные о жилом доме, по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.24).

Из справки администрации МО Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области следует, что Гуминский Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в доме по адресу: <адрес> вместе с членами семьи: ФИО7, ФИО8 (л.д.29).

Согласно квитанциям об оплате плательщиком за услуги освещения и газоснабжения, предоставленных в спорный дом в ДД.ММ.ГГГГ. являлся истец ФИО1

Из показаний свидетелей ФИО9, ФИО10 следует, что спорный жилой дом строил сам Гуминский Н.П.; данный дом является жилым, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам, имеет отопление, естественное и искусственное освещение; в нем проживал истец с женой и дочерьми.

Учитывая, что при возведении жилого дома истцом не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, спорный жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей и находится в собственности истца, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, указанные документы в администрации отсутствуют и администрация не возражает в удовлетворении заявленных требований, при этом самовольно возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что самовольно возведенный жилой <адрес>, одноэтажный, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, полежит сохранению, а требования истца о признании права собственности на вышеуказанный жилой дом- удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом вышеуказанных разъяснений и выводов суда, настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации прав истца на самовольно возведенный жилой <адрес>, одноэтажный, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуминского Н.П. удовлетворить.

Признать за Гуминским Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой <адрес>, одноэтажный, без подвала, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2019 года.

Судья К.В. Занездрова