Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2020 ~ М-196/2020 от 20.05.2020

Дело №.

УИД: 26RS0№-65.

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ.

«29» июня 2020 года                                                           <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования села <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения,

                    установил:

Администрация муниципального образования села <адрес> (далее по тексту – Администрация или истец) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, указав, что на основании выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № КУВИ 104/2019-60929 от 19.07.2019 и КУВИ 104/2019-60925 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало право общей долевой собственности на земельные доли в СХП «Преградное». Размер доли в кадастровом номере 26:№ составляет 9,8 га. и 3/25 общая долевая собственность в кадастровом номере 26:01:№

Земельный участок с кадастровым номером: 26:01:000000:1314 расположенный по адресу: <адрес>, СХП Преградное находится в общей долевой собственности и расположен на территории муниципального образования села <адрес>, так же земельный участок с кадастровым номером 26:01:061301:14, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4,92 км. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира - <адрес>, пл. Октябрьская, 2. В данных массивах в общей долевой собственности находились земельные доли ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и до 2018 года никто из наследников не принял наследства. Наследников первой очереди у ФИО1 A.M. нет.

В июле 2018 года администрацией муниципального образования села Преградного, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованным и по основаниям указанным в п. 1 и п. 2 вышеназванной статьи, извещения были опубликованы в газете «Сельская новь» от 21.07.2018 № 51(10597), от 30.03.2019 № 22 (10664) и на официальном сайте администрации в сети «Интернет», также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в Администрацию в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

С момента публикации вышеуказанных списков (21.07.2018, 30.03.2019) и по 30.06.2019 принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Администрацию в письменной или устной форме возражений не поступило. Назначенное общее собрание участников долевой собственности на земельные участки на 28 февраля 2020 года не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В связи с чем, Администрация самостоятельно, постановлением от 30.04.2020 № 28 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей на территории муниципального образования села <адрес>» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанных земельных участков, находящегося в долевой собственности.

Просит суд:

1) признать право собственности за администрацией муниципального образования села <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 26:01:000000:1314 расположенный по адресу: <адрес> СХП Преградное, площадью 9,8 га.;

2) признать право собственности за администрацией муниципального образования села <адрес> в праве общей долевой собственности 3/25 на земельный участок с кадастровым номером: 26:01:061301:14, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4,92 км. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира – <адрес>, пл. Октябрьская, 2, площадь земельного массива 699003 кв.м.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования села <адрес> и представитель ответчика не явились. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Ответчик не явился в судебное заседание по неизвестной суду причине, о дне слушания извещен надлежащим образом, согласно вернувшего почтового уведомление извещение вручено 22.06.2020.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, – представитель ООО «Родник» и ФИО6 не явились в судебное заседание, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия и не просили об отложении судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит, возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, пришёл к следующему убеждению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6-7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли в общей долевой собственности в размере 9,8 га в земельном участке с кадастровым номером 26№, расположенного по адресу: <адрес> СХП «Преградное», что подтверждается государственной регистрацией права №-74/2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли в общей долевой собственности 3/25 в земельном участке с кадастровым номером 26:01:000000:1314, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4,92 км. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира – <адрес>, пл. Октябрьская, 2.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, о чем составлена актовая запись о смерти № ДД.ММ.ГГГГ администрацией села <адрес>.

Из справок нотариусов по <адрес>ному нотариальному округу ФИО4 и ФИО5 следует, что в делах нотариусов наследственное дело по имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Сведений о том, что на доли, принадлежащие ФИО1, кто-либо претендовал, не установлено.

Администрация муниципального образования села <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которые были опубликованы в газете «Сельская новь» от 21.07.2018 № 51(10597), от 30.03.2019 № 22 (10664), на информационных стендах и официальном сайте Администрации в сети «Интернет».

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты собрания участников долевой собственности, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Между тем собрания собственников участников долевой собственности, на земельный участок с кадастровым номером 26:01:№, общей площадью 686000 кв.м., местоположение <адрес> СХП «Преградное», и общей площадью 699003 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир Здание администрации, участок находится примерно в 4,92 км. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира – <адрес>, пл. Октябрьская, 2, не состоялось, ввиду неявки собственников земельных долей.

Постановлением администрации муниципального образования села <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, согласно прилагаемому списку.

Ввиду того, что ответчик не распорядился земельной долей более трех лет, данное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

При изложенных обстоятельствах, суд сделал вывод, что земельные доли являются невостребованными, поскольку ФИО1, как правообладатель земельных долей, при своей жизни не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала, после её смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался.

Таким образом, суд пришел к убеждению об удовлетворении искового требования, поскольку администрацией муниципального образования села <адрес> соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания спорной земельной доли невостребованной; от наследников ФИО1 в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доли необоснованно включены в указанный список; земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

Руководствуясь ст. ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                         решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №:1314, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 9,8 ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 3/25 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 26:№:14, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 4,92 ░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░. ░░░░░░░░░░░, 2, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 699003 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 686000 ░░. ░., ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 9,8 ░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ 26-01/1-4/2000-134/21.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 699003 ░░. ░., ░░░░ ░ ░░░░░ 3/25, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 4,92 ░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░. ░░░░░░░░░░░, 2, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░    ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ 26-26-01/00//2009-324.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ www.stavsud.ru.

          ░░░░░:                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░.