Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3659/2022 ~ М-3324/2022 от 20.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года                                 г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мироновой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Кривозубова В.О., представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре Матинцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№2а-3659/2022 по административному исковому заявлению ОП № 3 У МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Хоцаняна ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 У МВД России по г. Самаре в лице и.о. начальника Пантелеева А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Хоцаняна ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что Хоцанян ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., с 10.08.2022г.состоит на учете в ОП №3 Управления МВД России по г.Самаре(ранее состоял в другом регионе)как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Хоцанян Р.С. ранее судим 16.03.2018г. <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 228ч. 1, 161ч.2 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы. Освободился 17.04.2020г. после отбытия срока наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с 30.06.2017г. по 29.06.2020г.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25.12.2019г. в отношении Хоцаняна Р.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения:1)являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 3)запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора; 4)запретить выезд за пределы Краснодарского края без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Хоцанян Р.С. по месту жительства характеризуется посредственно, в течение года два раза привлечен к административной ответственности по главе 19, 12, 20 КоАП РФ.

    На основании изложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Хоцаняна Р.С. сроком на 6 месяцев, а также установить ему дополнительные ограничения: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, 2) запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения ОВД.

    В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре майор полиции Матинцева М.А. административное исковое заявление поддержала, настаивала на его удовлетворении. Дополнила, что срок административного надзора, установленного на 3 года в отношении Хоцаняна Р.С., исчисляется с даты его постановки на учет в ОВД – 21.04.2020 г., таким образом, срок продления административного надзора подлежит исчислению с 21.04.2023 г.

    Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

    Помощник прокурора Советского района г.Самары Кривозубов В.О. полагал возможным административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

    Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Как следует из материалов дела, Хоцанян Р.С. ранее судим 16.03.2018г. <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 1, 161 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы. Освободился 17.04.2020 г. после фактического отбытия срока наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с 30.06.2017 г. по 29.06.2020 г.

    Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25.12.2019 г. в отношении Хоцаняна Р.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора; 4) запретить выезд за пределы Краснодарского края без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

    Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО6 от 21.04.2020 г. в отношении Хоцаняна Р.С. заведено дело административного надзора № и установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 21.04.2023 г.

    С 10.08.2022 г.Хоцанян Р.С. поставлен на профилактический учет в ОП № 3 У МВД России по г. Самаре и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Хоцанян Р.С. также ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ст. лейтенантом полиции ФИО7 в материалы дела представлена справка-характеристика на административного ответчика, согласно которой Хоцанян ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ/р., проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, каких-либо заявлений и жалоб в ОП № 3 У МВД России по г. Самаре в отношении Хоцаняна Р.С., не поступало, судим по 4.1, ст. 161 УК РФ. На профилактическом учете в Отделе по Советскому р-ну У МВД России по г. Самаре Хоцанян Р.С. состоит по административному надзору.

    Из представленных административным истцом сведений, Хоцанян Р.С. в течение года два раза привлечен к административной ответственности, а именно:

    1) Постановлением № от 29.12.2021г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24ч.1 КоАП (отсутствовал по месту жительства в 22.20), постановление вступило в законную силу 11.01.2022г.

    2)Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 01.03.2022г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски)), постановление вступило в законную силу 14.03.2022г.

    В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    В силу п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

    Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

    Также в пункте 22 указанного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

    С учетом предоставленных суду характеристики и сведений о поведении поднадзорного лица, которое совершает административные правонарушения, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить Хоцаняну Р.С. административный надзор сроком на 06 месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить дополнительные ограничения в виде:1) обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, 2) запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения ОВД. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

    При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ОП № 3 У МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Хоцаняна ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,– удовлетворить.

    Продлить Хоцаняну ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25.12.2019 г., на 06 (шесть) месяцев.

    Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Хоцаняна ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями в виде:

    1) обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

    2) запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения ОВД.

    Ранее установленные ограничения изменить.

    Копию решения направить в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан для приобщения к материалам административного дела №2а-10430/2019.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

    Судья              Е.И. Селезнева