Решение по делу № 2-2613/2015 ~ М-2346/2015 от 07.05.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2015 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Хоткиной Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2613/15 по иску Г. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включения в стаж на соответствующих видах работ,

УСТАНОВИЛ:

Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

В порядке ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству представителя истца по доверенности ФИО1 к участию в настоящем гражданском деле в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное), о чем вынесено соответствующее определение.

В обоснование иска Г. указано, что <Дата обезличена> она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, как работник противочумного учреждения. Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так, в специальный стаж не были зачтены периоды ее трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности .... ввиду того, что противочумный институт не является учреждением здравоохранения. Вместе с тем, исходя из нормативных актов, учредительных документов следует, что Иркутский государственный научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока является учреждением здравоохранения, а все его работники имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, спорные периоды трудовой деятельности пришлись на <Дата обезличена> годы, то есть в период действия Закона СССР от 14.07.1956, предусматривавшего льготный порядок исчисления стажа – в двойном размере. В настоящее время в связи с изменением места проживания ее пенсионное дело находится в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное). Как предусмотрено ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и ныне действующим, заявление о перерасчете пенсии и необходимые для этого документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Следовательно, требования об обязании включения спорных периодов трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии с даты первоначального обращения адресованы Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное). С учетом изложенного просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата обезличена>; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Иркутском государственном научно-исследовательском противочумном институте Сибири и Дальнего Востока с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в льготном исчислении; признать незаконным вышеуказанное решение в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом льготного исчисления; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на льготных условиях в двойном размере периоды ее трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности лаборанта лаборатории подопытных животных Иркутского государственного научно-исследовательского противочумного института Сибири и Дальнего Востока, а также периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения – <Дата обезличена>; взыскать с ответчиков судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере .... и расходов по удостоверению доверенности в размере .....

Истец Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1, одновременно будучи представителем третьего лица на стороне истца – ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора, в судебном заседании поддержала заявленные Г. исковые требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования Г. не признал, пояснив о том, что Иркутский государственный научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока, где осуществляла трудовую деятельность истица, не является учреждением здравоохранения, следовательно, решение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части отказа Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Иркутском государственном научно-исследовательском противочумном институте Сибири и Дальнего Востока с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> принято обосновано, в связи с чем исковые требования Г., по его мнению, удовлетворению не подлежит.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Г., ссылаясь на то, что трудовая деятельность истицы в должности лаборанта лаборатории подопытных животных Иркутского государственного научно-исследовательского противочумного института Сибири и Дальнего Востока, а также периоды нахождения в учебных отпусках не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку данное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения. С учетом изложенного, просила отказать в удовлетворении иска Г. полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Г. и необходимости удовлетворения иска полностью. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, как работник противочумного учреждения.

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так, в специальный стаж не были зачтены периоды ее трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности .... ввиду того, что противочумный институт не является учреждением здравоохранения. Кроме того, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения Г. в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине того, что учреждение не относится к учреждениям здравоохранения, а также в связи с тем, что учебные отпуска не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXVI «Учреждения здравоохранения» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, к соответствующим видам профессий отнесены работники, занятые в противочумных учреждениях.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, к соответствующим видам профессий отнесены работники, занятые в противочумных учреждениях.

При этом указанными Списками предусмотрены работники, занятые в противочумных учреждениях, независимо от занимаемой должности.

Из трудовой книжки истца Г. следует, что <Дата обезличена> она принята на работу в Иркутский государственный научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока на должность .... (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), откуда уволена <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора, Г. работала полный рабочий день, в течение полной рабочей недели в должности .... в период с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года). Находилась в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказы №№ <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>), а также в отпусках без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ № <Номер обезличен>). Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов и лицевых счетов за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> годы.

Давая оценку доводам ответчика о том, что научно-исследовательский противочумный институт не входит в систему учреждений здравоохранения и социального обеспечения, работа в которых предусмотрена позицией 22600000-1754а раздела ХХ1V Списка № 2, суд находит их необоснованными.

Приказом Минздрава № 229 от 03.06.2003 года утверждена единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в которые входят лечебно-профилактические учреждения (п. 1), учреждения здравоохранения особого типа (п.2), учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора и гигиенического образования населения государственной санитарно-эпидемиологической службы (п.3). В п. 3.2 номенклатуры указан противочумный центр (станция).

Приказом Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999 года (в редакции приказа Минздрава РФ от 17.11.2000 года № 404) утверждено Положение об оплате труда работников здравоохранения, в п.1 которого указано, что данное положение применяется при определении заработной платы работников учреждений здравоохранения системы Министерства здравоохранения РФ).

Указанным приказом утвержден Перечень учреждений, подразделений и должностей работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (приложение № 2 к Положению, Приказ Минздрава № 377).

Пунктом 2.18 Перечня учреждений труда (приложение № 2 к Положению, Приказ Минздрава № 377) предусмотрены противочумные учреждения, которые относятся к учреждениям с особо опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение окладов на 25%.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности № 113 от 06.06.1994 года утвержден Перечень научно-исследовательских учреждений и подразделений, непосредственная работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда и порядок его применения.

При этом указанный Перечень и Порядок обязаны применять министры здравоохранения республик в составе Российской Федерации, руководители главных управлений и комитетов здравоохранения (п. 2 Приказа).

Согласно п.2.1 Перечня к учреждениям с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов на 25% относятся противочумные научно-исследовательские учреждения и их подразделения.

Постановлением Правительства РФ № 872 от 29.12.2004 года утверждены перечни федеральных учреждений здравоохранения и федеральных учреждений оздоровительного профиля.

Согласно п.234 приложения № 1 к указанному постановлению Государственное учреждение Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока, г. Иркутск отнесен к федеральным специализированным медицинским учреждениям.

Согласно Приложению № 3 к Приказу Минздрава России от 05.02.2004 года № 37 в Перечень противочумных учреждений Минздрава России входит Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока Минздрава России.

В соответствии с Положением об Иркутском Государственном противочумном институте НКЗДРАВА Сибири и Д.В.К., утвержденным заместителем Наркомздрава 05.07.1934 года, данный институт создан на базе Иркутской противочумной станции и является руководящим учреждением для всей периферической противочумной сети Сибири и Дальнего Востока.

Согласно Уставу ФГУЗ «Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока», утвержденному <Дата обезличена> года, данное учреждение является некоммерческой организацией – федеральным государственным учреждением здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и в своей деятельности руководствуется, в том числе актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Учреждение входит в единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.1 Устава).

Согласно п. 1.4 вышеприведенного Устава, распоряжением Правительства РФ от 17.01.2005 года № 32-р противочумный институт передан в подведомственность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 года № 314 и ей переданы функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства здравоохранения РФ.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17.11.2005 года № 774 утверждено Положение о системе противочумных учреждениях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно п. 1.2 которого в противочумную систему входят ФГУЗ «Противочумный центр», научно-исследовательские противочумные институты и противочумные станции.

Согласно п. 2.3 Перечню противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФГУЗ «Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока».

Анализ вышеуказанных нормативных актов свидетельствует о том, что научно-исследовательский противочумный институт входит в систему учреждений здравоохранения, предусмотренных единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, и относится к учреждениям с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, соответственно, работники, занятые в противочумных учреждениях имеют право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, позиция 22600000-1754а, раздела ХХIV.

Обсуждая довод стороны истца Г. о необходимости исчисления стажа на соответствующих видах работ в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в двойном размере, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичное положение было закреплено и в п.6 ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002 года.

Пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, к соответствующим видам профессий отнесены работники, занятые в противочумных учреждениях.

В соответствии со ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях исчисляются в двойном размере.

Статьей 10 вышеприведенного Закона РФ установлены общие основания, определяющие право на пенсию:

мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;

женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Постановлением Министерства труда и социального развития от 17.10.2003 года № 70 утверждено Разъяснение № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 1 которого разъяснено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 Закона № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочно назначаемой.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена> № 2-П, а также ряде его определений, ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца Г. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности .... Иркутского государственного научно-исследовательского противочумного института Сибири и Дальнего Востока подлежат зачету в двойном размере в специальный трудовой стаж, так как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у Г. имелся необходимый специальный и общий трудовой стаж для назначения пенсии.

Что касается исковых требований Г. в отношении периодов нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ст.187 ТК РФ, также ранее действовавшими положениями ст.112 Кодекса законов о труде РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора, следует, что Г. находилась в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказы №№ <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ №<Номер обезличен>), а также в отпусках без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ № <Номер обезличен>). Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов и лицевых счетов за период с 1982 по 1988 годы.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж периодов учебных отпусков истца Г., поскольку в указанные выше периоды за ней сохранялось место работы и перечислялись страховые взносы.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

В силу п.1 ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии <Дата обезличена>, достигнув возраста 50 лет, у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения – <Дата обезличена>.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учётом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе г.Иркутска Г. имела требуемый стаж на соответствующих видах работ по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем заявленные Г. исковые требования о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Иркутском государственном научно-исследовательском противочумном институте Сибири и Дальнего Востока с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в льготном исчислении; признать незаконным вышеуказанное решение в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом льготного исчисления; обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на льготных условиях в двойном размере периодов ее трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности лаборанта лаборатории подопытных животных Иркутского государственного научно-исследовательского противочумного института Сибири и Дальнего Востока, а также периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения – <Дата обезличена> обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.98 ГПК РФ).

Из чека-ордера от <Дата обезличена> следует, что размер уплаченной при предъявлении иска Г. составил .....

Согласно доверенности <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> истцом Г. на имя ФИО1, удостоверенной ФИО4, временно исполняющей обязанности нотариуса Иркутского нотариального округа ФИО5, расходы истца в этой части составили ...., уплаченных по установленному тарифу.

Таким образом, возмещению в пользу истца подлежат судебные расходы на общую сумму .... (.... + .... = ....).

Обсуждая ходатайство Г. о взыскании судебных расходов с ответчиков в солидарном порядке, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Согласно части 2 статьи 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При этом, главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных издержек, не предусмотрено возможности взыскания судебных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

При удовлетворении иска к нескольким ответчикам судом должна быть определена доля каждого из них в присужденных истцу понесенных по делу судебных расходах.

Таким образом, взысканию в пользу истца Г. подлежат судебные расходы на общую сумму .... в равных долях с каждого ответчика, то есть по .....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г. – удовлетворить.

Признать за Г. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата обезличена>.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части отказа Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Иркутском государственном научно-исследовательском противочумном институте Сибири и Дальнего Востока с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в льготном исчислении.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом льготного исчисления.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на льготных условиях в двойном размере периоды трудовой деятельности Г. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности .... Иркутского государственного научно-исследовательского противочумного института Сибири и Дальнего Востока, а также периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) назначить Г. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первоначального обращения – <Дата обезличена>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Иркутском районе (межрайонное) в пользу Г. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере ...., оформлением доверенности в размере ...., всего на общую сумму .... в равных долях по .... с каждого.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Васина Л.И.