Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-701/2015 (2-7211/2014;) ~ М-6273/2014 от 20.11.2014

№ 2-701/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Хапиловой М.А.

с участием истца Лебедева В.Н.

представителя истца по доверенности Пустовойтова С.Ю.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Байбаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лебедева ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ года № №, обязании включить в специальный стаж периоды работы: с 01.06.1979 г. по 01.01.1980 г. (7 мес. 1 день), с 22.01.1980 г. по 01.01.1981 г. (11 мес. 10 дней), с 12.01.1981 г. по 01.01.1982 г. (11 мес. 20 дней), с 27.02.1982 г. по 01.01.1983 г. (10 мес. 5 дней), с 23.01.1983 г. по 01.01.1984 г. (11мес. 9 дней), с 13.01.1984 г. по 01.01.1985 г. (11 мес. 19 дней), с 19.01.1985 г. по 01.01. 1986 г. (11 мес. 13 дней), с 12.01.1986 г. по 01.01.1987 г. (11 мес. 20 дней), c 25.01.I987 г. по 01.01.1988 г. (11 мес. 7 дней), с 12.01.1988 г. по 01.01.1989 г. (11 мес. 20 дней), с 06.04.1989 г. по 01.01.1990 г. (8 мес. 26 дней), с 18.01.1990г. по 01.01.1991 г. (11 мес. 14 дней), с 07.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 24 дня) в качестве <данные изъяты> а также периоды: 1982 г. - 55 дней, 1983 г. - 21 день, 1984 г. - 11 дней, 1985 г. - 17 дней, 1986 г. - 10 дней, 1987 г. - 23 дня, 1988 г. - 10 дней, 1989 г. - 91 день, 1990 г.- 16 дней, 1980 г. - 20 дней, 1981г. - 10дней, 1991 г. - 5 дней, 1989 - 3 дня (период простоя), признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, обязании назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 05.06.2014 года, взыскании расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей и расходов по госпошлине <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску (с учетом уточнений) Лебедева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ года № №, обязании включить в специальный стаж периоды работы: с 01.06.1979 г. по 01.01.1980 г. (7 мес. 1 день), с 22.01.1980 г. по 01.01.1981 г. (11 мес. 10 дней), с 12.01.1981 г. по 01.01.1982 г. (11 мес. 20 дней), с 27.02.1982 г. по 01.01.1983 г. (10 мес. 5 дней), с 23.01.1983 г. по 01.01.1984 г. (11мес. 9 дней), с 13.01.1984 г. по 01.01.1985 г. (11 мес. 19 дней), с 19.01.1985 г. по 01.01. 1986 г. (11 мес. 13 дней), с 12.01.1986 г. по 01.01.1987 г. (11 мес. 20 дней), c 25.01.I987 г. по 01.01.1988 г. (11 мес. 7 дней), с 12.01.1988 г. по 01.01.1989 г. (11 мес. 20 дней), с 06.04.1989 г. по 01.01.1990 г. (8 мес. 26 дней), с 18.01.1990г. по 01.01.1991 г. (11 мес. 14 дней), с 07.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 24 дня) в качестве <данные изъяты>), а также периоды: 1982 г. - 55 дней, 1983 г. - 21 день, 1984 г. - 11 дней, 1985 г. - 17 дней, 1986 г. - 10 дней, 1987 г. - 23 дня, 1988 г. - 10 дней, 1989 г. - 91 день, 1990 г.- 16 дней, 1980 г. - 20 дней, 1981г. - 10дней, 1991 г. - 5 дней, 1989 - 3 дня (период простоя), признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 05.06.2014 года в соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, обязании назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей и расходов по госпошлине <данные изъяты> рублей, по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа.

Истец Лебедев В.Н., его представитель по доверенности Пустовойтов С.Ю. в судебном заседании пояснили изложенное, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Байбакова М.А. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях, указав, что указанные истцом периоды не представляется возможным включить, и даже если суд включит периоды работы истца на заводе, то периоды простоя, нерабочие дни, дни работы, не связанной с вредностью, указанные в справке, включить невозможно, а у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, размер расходов на представителя просила снизить.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абзац 2).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства иди на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии № УПФ РФ (ГУ) в г Воронеже судом установлено, что Лебедеву В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XХХII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Истцу не включены периоды работы в качестве в качестве регулировщика на заводе «Электросигнал», так как представленными документами не подтвержден факт регулировки аппаратуры, которая может быть отнесена к источникам УКВ И УВЧ, не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на установках УВК и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Профессия «регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов» код 17861 2 2-6 21 8283, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 21, раздел «Производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 23 от 07 марта 2001 г. на рабочем месте «регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов» должны выполняться работы по электрической и механической регулировке приемопередающих, телевизионных и звукозаписывающих радиоустройств, радиоэлектронной аппаратуры, аппаратуры ЭВМ, гироскопических и гидроакустических приборов и узлов различной сложности во всех видах производства и сложных в крупносерийном и массовом производстве. Регулировка, испытание и электрическая проверка средней сложности и сложных контрольно-измерительных приборов, радио- и электроизмерительной аппаратуры. Полная проверка работоспособности, настройка, испытание и тренировка регулируемой аппаратуры и устройств в соответствии с ТУ и специальными инструкциями. Выявление механических и электрических неточностей регулируемой аппаратуры и приборов и устранение их. Регулировка различных источников питания приборов средней сложности с подгонкой и заменой деталей и узлов. Составление схем соединений регулируемых приборов, аппаратуры и систем с проверкой электрических параметров и режимов работы.

Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов должен знать устройство и назначение регулируемой радиоэлектронной аппаратуры; правила взаимодействия блоков, сборочных единиц и элементов, а также режимы их работы; устройство и принцип действия радиотехнических, электромеханических и других приборов и систем средней сложности; методы и способы электрической и механической регулировки, способы электрической проверки и тренировки, устройство, назначение и условия применения сложных контрольно-измерительных приборов и механизмов; способы проведения необходимых замеров, составления графиков и снятия осциллограмм на регулируемую аппаратуру; принцип генерирования, усиления приема радиоволн и настройки станций и приборов средней сложности; ТУ на регулируемую аппаратуру и правила сдачи отрегулированных изделий; основы электро- и радиотехники.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Электросигнал» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DL «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования», 32. «Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи», 32.30 «Производство аппаратуры для приема, записи и воспроизведения тука и изображения» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

На рабочем месте регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов выполняются работы по электрической и механической регулировке специальной аппаратуры, приборов, изделий и систем. Проверка правильности монтажа, электрических параметров и работоспособности регулируемых станций, изделий, устройств и аппаратуры с применением различных контрольно-измерительных приборов. Устранение обнаруженных неисправностей и дефектов. Настройка высокочастотных трактов и электромеханическая настройка сложных радиоустройств и другой аппаратуры. Градуировка. Проведение серийных и выборочных испытаний отрегулированных изделий и систем радиоэлектронной аппаратуры с демонстрацией работы схем и отдельных их узлов. Регулировка, проверка и испытание радиоэлектронной аппаратуры и приборов, постоянная занятость на работах с УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений.

Состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем шесте соответствует тарифно - квалификационными характеристикам согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 21, раздел «Производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 23 от 07 марта 2001 г. по профессии регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов».

В соответствии с представленными данными предприятия занятость «регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов» цеха 536 ОАО «Электросигнал» составляет более 80 % рабочей смены, то есть - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

Регулировка радиоэлектронной аппаратуры и приборов проводилась в соответствии с технологическим процессом регулировки того или иного изделия (радиостанция, изделие и т.д.). Протоколом № 216, утвержденной генеральным директором ПО «Электросигнал» в 1990 г. комиссией определены рабочие места регулировщиков радиоэлектронной аппаратуры цеха 536, на которых производится работа с применением УКВ и УВЧ с частотой измерения 30 МГц.

Согласно представленным документам истец в спорные периоды с работал в должности «регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов» на заводе «Электросигнал» (ОАО «Электросигнал) и был занят на работах с применением УКВ и УВЧ (регулировка радиоэлектронной аппаратуры с частотой измерений свыше 30 МГц.).

Электромагнитные поля радиочастот включают в себя поля высокой частоты ВЧ (60 кГц - 30 МГц), ультравысокой частоты УВЧ (30М Гц - 300 МГц) и сверхвысокой частоты СВЧ (300 МГц - 300 ГГц). Электромагнитные поля УКВ и УВЧ измеряются напряженностью (В/м).

Испытание и проверка электрических параметров различных приборов производятся в режимах, предусматривающих наличие нагрузок не ниже эксплуатационных параметров. Поэтому, лица, работающие с устройствами, генерирующими электромагнитную энергии радичастот, могут подвергаться воздействию электромагнитных полей различных частот. Защита персонала от воздействия ЭМИ разной частоты осуществляется путем проведения организационных и инженерно - технических мероприятий, а также использования средств индивидуальной защиты. К организационным мероприятиям относятся: выбор рациональных режимов работы оборудования; ограничение места и времени нахождения персонала в зоне воздействия ЭМИ (защита расстоянием и временем) и т.п. Инженерно - технические мероприятия включают: рациональное размещение оборудования; использование средств, ограничивающих поступление электромагнитной энергии на рабочие места персонала (поглотители мощности, экранирование, использование минимальной необходимой мощности генератора); обозначение и ограждение зон с повышенным уровнем ЭМИ. К средствам индивидуальной защиты относятся защитные очки, щитки, шлемы, защитная одежда (комбинезоны, халаты и т.д.). Способ защиты в каждом конкретном случае должен определяться с учетом рабочего диапазона частот, характера выполняемых работ, необходимой эффективности защиты. Средства индивидуальной защиты следует использовать в случаях, когда снижение уровней ЭМИ с помощью общей защиты технически невозможно. Если защитная одежда изготовлена из материала, содержащего в своей структуре металлический провод, она может использоваться только в условиях, исключающих прикосновение к открытым токоведущим частям установок. Характер работы и условия труда на рабочем месте «регулировщик радиоаппаратуры и приборов», занятый на работах с применением УВЧ и УКВ, соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: 1 Поражение электрическим током. 2.Возможность воздействия ЭМИ. 3.Травмирование, ушибы и ожоги. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подпункт 2 пункта 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим и специалистам, постоянно занятым на работах с источниками УКВ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений раздела XXXIII. «Общие профессии», в соответствии с позицией 23200000 - 1753 г Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ на работах с применением УКВ и УВЧ также пользуются правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии».

На рабочем месте по профессии «регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов» цеха 536 ОАО «Электросигнал» предусмотрено право па досрочное назначение трудовой пенсии по позиции 23200000 - 1753 г. раздела XXXIII. «Общие профессии» Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10. Также правомерно применение Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) для рабочих и инженерно-технических работников, занятых на установках УКВ и УВЧ на работах с применением УКВ и УВЧ, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии».

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подпункт 2 пункта 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено рабочим и специалистам, постоянно занятых на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений в соответствии с позицией 23200000 - 1753г раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

В соответствии с п.1 б) Постановления Правительства РФ от 18.07.02г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и с Постановлением Правительства РФ от 24.04.03г. № 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.02г. №537", время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.01г. №10.

В Списке № 2 от 1956 г. в разделе XXII «Общие профессии» были предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ на работах с применением УКВ и УВЧ.

Постоянная занятость с вредными и тяжелыми условиями труда истца подтверждена также и работодателем, которым истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работ, то есть характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истца в спорные периоды, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период протекала в особых условиях в течение полного рабочего дня в качестве регулировщика, занятого на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ на заводе «Электросигнал».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды, подтверждают, что в спорный период истец в течение полного рабочего дня был занят на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца о полной занятости в течение рабочего дня в качестве регулировщика, занятого на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ на заводе «Электросигнал», не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка ответчика, что из представленных документов не усматривается полная занятость, и работа с указанными приборами, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Таким образом, периоды работы истца - 01.06.1979 г. по 01.01.1980 г. (7 мес. 1 день), с 22.01.1980 г. по 01.01.1981 г. (11 мес. 10 дней), с 12.01.1981 г. по 01.01.1982 г. (11 мес. 20 дней), с 27.02.1982 г. по 01.01.1983 г. (10 мес. 5 дней), с 23.01.1983 г. по 01.01.1984 г. (11мес. 9 дней), с 13.01.1984 г. по 01.01.1985 г. (11 мес. 19 дней), с 19.01.1985 г. по 01.01. 1986 г. (11 мес. 13 дней), с 12.01.1986 г. по 01.01.1987 г. (11 мес. 20 дней), c 25.01.I987 г. по 01.01.1988 г. (11 мес. 7 дней), с 12.01.1988 г. по 01.01.1989 г. (11 мес. 20 дней), с 06.04.1989 г. по 01.01.1990 г. (8 мес. 26 дней), с 18.01.1990г. по 01.01.1991 г. (11 мес. 14 дней), с 07.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 24 дня) в качестве <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно справкам и документам, представленным по запросу суда, указано, что в определенные периоды работы истца не была связана с вредностью (в раб. днях) периоды: 1982 г. - 54 дней, 1983 г. - 21 день, 1984 г. - 10 дней, 1985 г. - 18 дней, 1986 г. - 9 дней, 1987 г. - 22 дня, 1988 г. - 10 дней, 1989 г. - 91 день, 1990 г.- 15 дней, отсутствуют рабочие дни в лицевых счетах: 1980 г. - 19 дней, 1981г. – 10 дней, 1991 г. - 3 дней, 1989 - 3 дня период простоя ( в раб. днях).

Учитывая, что указанные периоды не предусмотрены п. 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, то у суда отсутствуют основания для включения данных периодов в специальный стаж работы истца. Никаких оснований для включения данных периодов в специальный стаж Лебедева В.Н. ни истец, ни его представитель не указали. В связи с чем требования истца о включении в специальный стаж периодов 1982 г. - 55 дней, 1983 г. - 21 день, 1984 г. - 11 дней, 1985 г. - 17 дней, 1986 г. - 10 дней, 1987 г. - 23 дня, 1988 г. - 10 дней, 1989 г. - 91 день, 1990 г.- 16 дней, 1980 г. - 20 дней, 1981г. - 10дней, 1991 г. - 5 дней, 1989 - 3 дня (период простоя) удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ года; на момент обращения с учетом включения в льготном исчислении спорных периодов работы его специальный стаж был недостаточным (11 лет 9 месяцев 8 дней, а не 12 лет 6 месяцев) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, обязании назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Статья 94 ГПК РФ содержит перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе к ним относятся и расходы на оплату услуг представителей. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы, понесенные истцом за составление иска, суд считает необходимым взыскать в общей сумме <данные изъяты> рублей, так как судом истцу неоднократно разъяснялась необходимость уточнения исковых требований, однако требования суда исполнялись ненадлежащим образом, и только в последнее судебное заседание было представлено правильным образом оформленное исковое заявление, таким образом, расходы, понесенные истцом в связи с оказанием неквалифицированной юридической помощи, не должны возмещаться ответчиком.

Расходы за участие представителя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым снизить до <данные изъяты> рублей, учитывая, что дело было отложено в связи с подачей уточненного иска и для надлежащего уточнении исковых требований, чего истцом ранее неоднократно не исполнялось. ДД.ММ.ГГГГ слушание дела не состоялось, в связи с чем суд не находит оснований для взыскания расходов <данные изъяты> рублей. Расходы за участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суд с учетом требований разумности, считает необходимым снизить до <данные изъяты> рублей, учитывая категорию и несложность дела, объем произведенных процессуальных действий. Таким образом, размер расходов на представителя составит <данные изъяты> рублей. Указанную сумму суд считает разумной и подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, учитывая ходатайство ответчика о снижении расходов, частичное удовлетворение иска и обстоятельства дела.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Лебедеву ФИО12 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 01.06.1979 г. по 01.01.1980 г. (7 мес. 1 день), с 22.01.1980 г. по 01.01.1981 г. (11 мес. 10 дней), с 12.01.1981 г. по 01.01.1982 г. (11 мес. 20 дней), с 27.02.1982 г. по 01.01.1983 г. (10 мес. 5 дней), с 23.01.1983 г. по 01.01.1984 г. (11мес. 9 дней), с 13.01.1984 г. по 01.01.1985 г. (11 мес. 19 дней), с 19.01.1985 г. по 01.01. 1986 г. (11 мес. 13 дней), с 12.01.1986 г. по 01.01.1987 г. (11 мес. 20 дней), c 25.01.I987 г. по 01.01.1988 г. (11 мес. 7 дней), с 12.01.1988 г. по 01.01.1989 г. (11 мес. 20 дней), с 06.04.1989 г. по 01.01.1990 г. (8 мес. 26 дней), с 18.01.1990г. по 01.01.1991 г. (11 мес. 14 дней), с 07.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (11 мес. 24 дня) в качестве <данные изъяты>

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Лебедева ФИО13 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей и расходы на представителя <данные изъяты>) рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.