Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2011 ~ М-157/2011 от 18.05.2011

                                  Дело № 2-156/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2011 года                                                                            город Казань         

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Шигильчёвой Л.Т.,

с участием представителя военного комиссара Республики Татарстан-Сипягина П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего отдела военного комиссариата <Адрес обезличен> <данные изъяты> Нестерова А.С. об оспаривании действий военного комиссара <Адрес обезличен>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия в полном объёме,

У С Т А Н О В И Л:

Нестеров А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий военного комиссара <Адрес обезличен>, связанных с невыплатой ему премии за образцовое выполнение воинского долга за <Дата обезличена>.

Из заявления Нестерова А.С. следует, что он проходит военную службу по контракту в отделе военного комиссариата <Адрес обезличен> и до <Дата обезличена> занимал должность <данные изъяты>. В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями с <Дата обезличена> указанная должность сокращена, а заявитель зачислен в распоряжение командующего войсками ПУрВО с содержанием при военном комиссариате <Адрес обезличен>. Несмотря на то, что в настоящее время заявительпродолжает выполнять возложенные на него обязанности в полном объёме, ему не выплачены вышеуказанные денежные средства. Данные действия должностного лица Нестеров А.С. считает незаконными и просит суд обязать военного комиссара <Адрес обезличен> выплатить ему премию за образцовое выполнение воинского долга за <Дата обезличена>.

Нестеров А.С., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель военного комиссара Республики Татарстан - Сипягин П.М. в судебном заседании с требованиями, изложенными заявителем, не согласился и просил суд в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что оспариваемые выплаты прекращены на основании пунктов 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, которыми выплата премии за образцовое выполнение воинского долга военнослужащим, зачисленным в распоряжение, не предусмотрена. Какие-либо должностные обязанности Нестеров А.С. в оспариваемый период не исполнял, после его зачисления в распоряжение старшим офицером первого отделения мобилизационного военного комиссариата <Адрес обезличен> не премировался.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в суде доказательствами.

Выпиской из приказа командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подтверждается, что Нестеров А.С. зачислен в распоряжение командующего войсками ПУрВО с содержанием при военном комиссариате <Адрес обезличен>.

Согласно справке от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданной начальником отдела военного комиссариата <Адрес обезличен>, Нестереву А.С, премия за образцовое выполнение воинского долга за <Дата обезличена> не выплачивалась.

Заслушав объяснения представителя должностного лица, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьями 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, которые устанавливают дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 вышеуказанного Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения из списков личного состава части.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно пункта 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Нестеров А.С. в оспариваемый период находился распоряжении командующего войсками ПУрВО с содержанием при военном комиссариате <Адрес обезличен>, исполняя лишь общие и специальные обязанности военнослужащего, при этом каких-либо доказательств исполнения в указанный период должностных обязанностей заявителем в суд не представлено.

Позицию Нестерова А.С., изложенную в его заявлении, об исполнении им в оспариваемый период должностных обязанностей по ранее занимаемой должности, суд признаёт голословной, противоречащей имеющимся в деле доказательствам и отвергает её, как не нашедшею своего подтверждения в суде.

Принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, суд приходит к выводу о законности действий военного комиссара <Адрес обезличен>, связанных с невыплатой Нестерову А.С. премии за образцовое выполнение воинского долга за <Дата обезличена> и полагает необходимым отказать заявителю в удовлетворении заявленных им требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления военнослужащего отдела военного комиссариата <Адрес обезличен> <данные изъяты> Нестерова А.С. об оспаривании действий военного комиссара <Адрес обезличен>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия в полном объёме, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                          Ю.Э.Банников