Решение по делу № 2-330/2019 ~ М-291/2019 от 17.06.2019

        Дело №2-330/2019

                                                                 РЕШЕНИЕ

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     29 августа 2019 года                                                       пгт.Нижнегорский

             Нижнегорский районный суд АР Крым в составе:

             председательствующего судьи                            - Беляковой В.Н.,

      при секретаре судебного заседания                     - Слабинской Т.В.,

      представителя истца                                               - Антоненко В.И.,

      ответчика                                                                 - Симаковой В.В.

                рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Акционерного общества «Победа» к Симаковой Валентине Васильевне, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений о прекращении права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учёта

                                                                  УСТАНОВИЛ:

          17.06.2019 года истец обратился в суд с иском, а 05.08.2019 года подал уточненное исковое заявление, в котором просит признать недействительным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 20.12.2016 года о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта. Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта.

         Прекратить право собственности Симаковой Валентины Васильевны, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (запись о регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ), на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта.

          Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Акционерного общества «Победа» государственную пошлину в размере 6000(шесть тысяч) рублей и расходы в сумме 1100(одна тысяча сто) рублей за получение выписки из ЕГРН.

    Иск мотивирован тем, что на основании заключенного на срок 25 лет (до 30.12.2035г.) договора аренды земли от 24.12.2010, зарегистрированного Нижнегорским отделом Крымского регионального филиала государственного предприятия «Цент государственного земельного кадастра» в Государственном реестре земель 30.12.2010 запись №№ в книге №№., АО «Победа» является арендатором 84-х земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, расположенных на территории <адрес> за границами населенного пункта, в том числе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее присвоенный государственный учетный номер №№). Изменение типа хозяйственного общества с публичного (ПАО) на непубличное (АО) произведено при внесении сведений о нем в ЕГРЮЛ в связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации. В графах 14 и 15 выписки из ЕГРЮЛ от 20.05.2019 г. №№ приведен предыдущий регистрационный номер (№№) АО «Победа», который указан в названном договоре аренды земли. На момент обращения в суд договор аренды не перерегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Из письма ООО «Горизонт» от 14.03.2019 г. №01/2019, куда истец обратился за кадастровыми работами по уточнению местоположения границ арендованных земельных участков, стало известно, что из земельного участка с кадастровым №№ площадью <данные изъяты> кв.м. образованы, путем выдела, новые земельные участки: площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №№ и площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №№.

Право собственности на выделенный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРН за Симаковой Валентиной Васильевной (запись о регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Действия Госкомрегистра по осуществлению кадастрового учёта вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и государственная регистрация права собственности на него противоречат требованиям законодательства и нарушают право АО «Победа» на неизменность кадастровых характеристик обремененного арендой исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без получения на то согласия арендатора, а также законный интерес АО «Победа» по приведению договора аренды от 24.12.2010 года в соответствие с законодательством РФ с сохранением конфигурации и площади арендованного земельного участка, то есть его индивидуально-определенных признаков.

11.04.2016 года за исх.№214 АО «Победа» направило в адрес Госкомрегистра обоснованное заявление с требованием без письменного согласия АО «Победа» не осуществлять кадастровый учёт земельных участков, образуемых при выделе из исходных 84 земельных участков, находящихся в аренде у АО «Победа», с приведением кадастровых номеров последних и приложением заверенной копии договора аренды земли от 24.12.2010 года. Ответным письмом от 04.05.2016 №10137/10 Госкомрегистр уведомил, что изложенная в заявлении информация относительно обременения правом аренды исходных земельных участков и необходимости получения письменного согласия администрации АО «Победа» при осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, вновь образуемые из исходных при выделе долей, принята к сведению и учету в работе. Однако в дальнейшем Госкомрегистр, заведомо зная о наличии обременения правом аренды исходного земельного участка, в нарушение закона без письменного согласия АО «Победа» произвел кадастровый учет 20.12.2016 вновь образованного путем выдела земельного участка, которому присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.

Ввиду отсутствия согласия АО «Победа» на образование земельного участка из исходного арендуемого, Госкомрегистр как орган кадастрового учета, действующий на основании положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 г. №164 (в ред. от 13.04.2016 г.), обязан был принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине непредставления необходимых документов (ч.4 ст.26 Закона №221-ФЗ) и установить срок приостановления, который не должен превышать 3 месяца (ч.9 ст.26 Закона №221-ФЗ). Не устранение в срок обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, в итоге влекло принятие решения об отказе в осуществлении кадастрового учета (п.6 ч.2 ст.27 Закона №221 -ФЗ).

Согласно ч.9 ст.3 Закона №38-ЗРК право аренды, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014, соответствует праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом в части 12 этой статьи указано, что положения ранее заключенных и зарегистрированных до вступления в силу Федерального конституционного закона договоров аренды земельного участка подлежат применению в части, не противоречащей ГК РФ и ЗК РФ. Стороны по такому договору аренды обязаны до 01.01.2020 внести изменения в соответствующий договор в целях приведения его в соответствие с требованиями законодательства РФ (ч.13 ст.3 Закона).

Одной из гарантий обеспечения прав арендатора является действовавшее до 01.01.2019 положение ст.4 данного Закона, согласно которой установленные до вступления в силу Федерального конституционного закона ограничения (обременения) прав на территории Республики Крым сохраняются до 1 января 2019 года. В силу указанной императивной нормы Госкомрегистр, несмотря на отсутствие в ГГРН сведений об обременении, не имел права совершать учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка из исходного арендуемого без представления ему письменного согласия на это со стороны АО «Победа». По определению ст. 1 Закона №122-ФЗ и ст.1 Закона №218-ФЗ право аренды земельного участка является обременением права собственности. Таким образом, до момента переоформления договора аренды он продолжает действовать и является обязательным для сторон, так и для органа кадастрового учета, который достоверно знал о наличии обременения.

Поскольку право собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРН, то сведения об учтенном земельном участке являются кадастровыми сведениями, которые подлежат исключению из ЕГРН на основании решения суда о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении на него зарегистрированного права собственности ответчика.

В поданных возражениях на исковое заявление Симакова В.В. просит в иске «АО» «Победа» отказать, поскольку договор аренды от 24.12.2010 года она не нарушала. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по документам, представленными кадастровым инженером ФИО5 было выдано право собственности и кадастровый паспорт земельного участка. Указала также, что как собственник, она платит за данный земельный участок налоги.

Представитель истца в судебном заседании 20.08.2019 года уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в исковом заявлении мотивам, настаивал на их удовлетворении.

Симакова В.В. в судебном заседании против удовлетворения искового заявления возражала, просила в удовлетворении иска отказать. Симакова В.В. подтвердила, что принадлежащий ей земельный участок находится в аренде АО «Победа» по договору аренды, заключенному 24.12.2010 году, указала, что выделенные земельные участки находятся в тех же границах, что не нарушает права арендаторов.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду возражения, в которых просит исключить из числа ответчиков и привлечь в качестве третьего лица, а в случае оставления в качестве ответчика, просят в удовлетворении искового заявления отказать, также указывают, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от 16.11.2016 № 2432-р, переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №164.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта, обратилась Потапова Н.П., действующая в интересах Симаковой В.В.

В качестве документа-основания заявителем представлены межевой план земельного участка от 16.12.2016 года и протокол общего собрания собствеников земельных долей от 12.03.2016 года.

Согласно решения о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 20.12.2016    года земельный участок был поставлен на кадастровый учет №№ с преобразованного земельного участка №№, сведения о земельном участке имеют статус «учтенный».

Также 05.04.2018 года с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта, обратилась Симакова В.В.

В качестве документа – основания осуществления государственной регистрации права собствености, заявителем представлен государственный акт о праве собственности на земельный участок серии <данные изъяты>№№ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленного заявителем документов, 18.04.2018 года была проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок, с КН<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, за границами неселенного пункта. Запись о зарегистрированном праве имеет статус «актуальная».

В пункте 52 совместного постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике три разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, поскольку при оспаривании зарегистрированного права m недвижимое имущество суд разрешает спор о гражданских правах m недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Госкомрегистр не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Госкомрегистр не вступает и не может вступать в материальные гражданско-правовые отношения по принадлежности имущества, а осуществляет властные функции по регистрации прав от имени государства в публичных правоотношениях, и, соответственно, не может выступать ответчиком в деле искового производства, в котором подлежит рассмотрению спор о гражданских правах на недвижимое имущество.

Принимая во внимание то, что регистрирующий орган не является субъектом спорных взаимоотношений, связанных с правами на указанный в исковом заявлении объект недвижимого имущества, считают привлечение Госкомрегистра в качестве ответчика необоснованным. Госкомрегистр, должен быть заменен как ненадлежащий ответчик и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Относительно требований о снятии с кадастрового учета земельного участка к кадастровым номером <данные изъяты> сообщают, что данный объект недвижимости имеет статус «учтенный», кроме того, в ЕГРН зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости. Действующим законодательством не предусмотрена процедура снятия с кадастрового учета объектов недвижимости со статусом - «учтенный».

Также сообщают, что при снятии объекта недвижимости с кадастрового учета будет аннулирована характеристика объекта недвижимости, необходимая для его идентификации как объекта вещного права. При принятии судом решения о снятии данного объекта с кадастрового учета, необходимо судебным решением рассмотреть вопрос о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости.

Относительно возложения обязанности на Госкомрегистр сообщают, что в силу статьи 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, дополнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Принцип разделения властей, изложенный в статье 10 Конституции Российской Федерации, предполагает, что суд не может вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти и должностных лиц. Понуждение регистрирующего органа к совершению действий по осуществлению кадастрового чета и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений, по мнению Госкомрегистра, в данном случае нарушает вышеуказанный принцип разделения властен, так как не позволяет исполнительному органу самостоятельно решить по существу данный вопрос.

Процедура защиты нарушенных прав граждан нашла свое отражение в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ, который регламентирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Процедура защиты нарушенных прав граждан нашла свое отражение в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (далее - КАС РФ), который регламентирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу требований норм КАС РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При этом, понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности, о которой просит административный истец, в силу требований части 2 статьи 227 КАС РФ, допустимо только в случае признания решения, действий (бездействия) государственного органа незаконным. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявленных требований. Из материалов дела не усматривается, какие именно законные права и интересы заявителя были нарушены Г оскомрегистром.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель третьего лица – Министерство имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился. О дне и времени судебного заседания третье лицо уведомлено надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из положений ст.12 Г К РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 2 статьи 252 ГК РФ определено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст.11.2 ЗК РФ, согласно которой, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1 ст.11.2 ЗК РФ).

Частью 4 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1)образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3)образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд; 4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки). 5)образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса. 6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено договором залога.

Согласно ч.5 ст.11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».      Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Согласно п.3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Пунктом 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK (ред. от 06.05.2019) «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» определено, что стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2020 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Из материалов реестрового дела на земельный участок КН <данные изъяты> усматривается, что согласно государственному акту серии <данные изъяты> №№ и списка совладельцев, Симакова В.В. является совладельцем земельного участка, площадью <данные изъяты> га, предназначенного для ведения товарного сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес>, за пределами населенного пункта, размер ее доли составляет – <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, АО «Победа», как правопреемник ПАО «Победа», является арендатором 84 земельных участков, находящихся в общей долевой собственности 560 человек, предназначенных для ведения товарного сельскохозяйственного производства общей площадью <данные изъяты> га, расположенных на территории <адрес>, в том числе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (№п/п73), что подтверждается договором аренды земли от 24.12.2010, зарегистрированным в Нижнегорском отделе Крымского регионального филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» запись от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.6-18).

Срок действия договора аренды между сторонами от 24.12.2010 определен п.7 указанного договора и составляет - 25 лет.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 90:08:060501:35, ранее присвоенный кадастровый номер <данные изъяты> преобразован, в результате выдела из него образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта, принадлежащий на праве собственности ответчику - Симаковой В.В.

Из материалов реестрового дела на земельный участок КН <данные изъяты> усматривается, что 05.04.2018 года с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости- земельного участка обратилась Симакова В.В. Также следует, что 12.03.2016 года было проведено общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории <адрес>, на котором присутствовали: 213 собственников земельных долей, в том числе Симакова В.В., о чем свидетельствует регистрационный лист, председатель Жемчужинского сельского совета, землеустроитель Жемчужинского сельского поселения, кадастровый инженер. Общим собранием, в том числе, утвержден перечень собственников и размеры долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, а также утвержден проект межевания земельных участков (л.д.69-80).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.05.2019 года за №№, подтверждается, что право собственности на выделенный земельный участок пл.<данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРН за Симаковой Валентиной Васильевной (запись о регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ) Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.12.2016 года.(КН <данные изъяты>)

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Как следует из договора аренды от 24.12.2010 года Симакова В.В.несогласие с передачей в аренду ПАО «Победа» земельного участка, находящегося в долевой собственности, не выражала, о чем свидетельствует ее подпись в договоре (№ п/п 470).

В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, на основании определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 N 32-КГ16-23 сформулирована правовая позиция, согласно которой при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора. Право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Согласно ч.9 ст.3 Закона №38–ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым, право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

По смыслу ст.12 Закона №38–ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Частью 13 статьи 3 Закона №38–ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2020 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

11.04.2016 года истцом за исх.№214 в адрес ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено заявление с требованием без письменного согласия АО «Победа» не осуществлять кадастровый учёт земельных участков, образуемых при выделе из исходных 84 земельных участков, находящихся в аренде у АО «Победа», с приведением кадастровых номеров последних и приложением заверенной копии договора аренды земли от 24.12.2010 года.

Письмом от 04.05.2016 №10137/10 ответчик-Госкомрегистр уведомил истца о том, что изложенная в заявлении информация относительно обременения правом аренды исходных земельных участков и необходимости получения письменного согласия администрации АО «Победа» при осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, вновь образуемые из исходных при выделе долей, принята к сведению и учету в работе.

Вместе с тем, ответчик - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру в Республике Крым, заведомо зная о наличии обременения правом аренды исходного земельного участка, в нарушение закона, без письменного согласия АО «Победа» произвел кадастровый учет 20.12.2016 года(дата присвоения кадастрового номера) вновь образованного путем выдела земельного участка, которому присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.(л.д.22)

Таким образом, суд приходит к выводу что действия ответчика - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по осуществлению кадастрового учёта вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и государственная регистрация права собственности на него противоречит требованиям законодательства и нарушают право АО «Победа» на неизменность кадастровых характеристик обремененного арендой исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без получения на то согласия арендатора, а также законный интерес и обязанность АО «Победа» по приведению договора аренды от 24.12.2010 года в соответствие с законодательством РФ с сохранением конфигурации и площади арендованного земельного участка, его индивидуально-определенных признаков.

Кроме того, ответчик Симакова В.В. также была не в праве без согласия арендатора производить выдел земельного участка в счет земельных долей.

Учитывая, что формирование выделенного земельного участка ответчика Симаковой В.В. произведено в период действия договора аренды при отсутствии законных оснований и осуществлено с нарушением действующего законодательства без получения согласия арендатора, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру нарушены права истца и считает необходимым удовлетворить требования о признании недействительным решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о постановке на кадастровый учет земельного участка, снятия земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> совет за границами населенного пункта, с кадастрового учета и прекращения права собственности Симаковой В.В. на указанный земельный участок.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на проезд сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд; почтовые расходы, а также расходы на оплату услуг представителей, и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так, истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением №598 от 06.05.2019 (л.д.5).

Руководствуясь приведенными нормами, суд считает необходимым взыскать с ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики крым в пользу Акционерного общества «Победа» судебные расходы за подачу иска.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Акционерного общества «Победа» судебные расходы понесенные истцом по получению выписок из ЕГРН в сумме 1100 рублей, что подтверждается платежным поручением №668 от 16.05.2019 года.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

                                           РЕШИЛ:

    Иск представителя АО «Победа» Антоненко В.И. – удовлетворить.

          Признать недействительным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 20.12.2016 года о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 90:08:060501:232 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта.

      Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Республика <адрес>, за границами населенного пункта.

         Прекратить право собственности Симаковой Валентины Васильевны, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (запись о регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ), на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за границами населенного пункта.

          Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Акционерного общества «Победа» государственную пошлину в размере 6000(шесть тысяч) рублей и расходы в сумме 1100(одна тысяча сто) рублей за получение выписки из ЕГРН.

      Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 02.09.2019г.

Председательствующий: