Дело №2-6804/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2017 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Ващенко,
при секретаре К.А. Николаевской,
с участием истца Силина В.В., представителя ответчика Маркиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,
установил:
Силин В.В. обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж по тем основаниям, что при обращении к ответчику ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Силину В.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлине в сумме 300 руб. 00 коп.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ИФНС России по г. Петрозаводску.
Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании ссылаясь на решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель третьего лица ИФНС России по г. Петрозаводску в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду сообщении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля М., свидетеля Г., исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, наблюдательное дело <данные изъяты>, чековые книжки на 25 чеков (5 шт.), приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п.п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (на 01.01.2017) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) Силину В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж истца учтены 23 года 05 дней, при требуемом стаже - 25 лет, в стаж работы в МКС учтены 10 лет 04 месяца 12 дней, что меньше требуемого - 20 лет.
В страховой стаж и в стаж работы в МКС не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как наименование организации в оттиске печати, которой заверена запись об увольнении, не соответствует наименованию организации, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как записи № и № трудовой книжки, подтверждающие указанный период работы оформлены с нарушением Инструкции. Запись об увольнении и основание увольнения внесены в трудовую книжку разной пастой и разным подчерком, внесенные записи не заверены в установленном порядке печатью организации и уполномоченным лицом.
В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке должны производиться согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974 №162.
В соответствии с п. 3 ст. 14 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийны бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного иххранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что согласно сведений трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Истец пояснил, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, предприятие находилось в <адрес>, выполнял возложенные на него функции полный рабочий день с выплатой заработной платы, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы не имелось, указанное также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Силину В.В. <данные изъяты>.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ содержащая сведения о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Из пояснений истца также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>, предприятие находилось в <адрес>, выполнял возложенные на него функции полный рабочий день с выплатой заработной платы, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы не имелось.
Вышеуказанное также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты>, место нахождения организации <адрес>.
Из наблюдательного дела <данные изъяты> следует, что в спорный период предприятием велась финансово-хозяйственная деятельность, взносы в Пенсионный фонд начислены и перечислены за отчетные периоды.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, принимая во внимание, что на работника не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки работодателем, истец утверждает, что в спорные периоды Силин В.В. работал на вышеуказанных предприятиях, которые находились в <адрес>, оснований не доверять указанным объяснениям у суда не имеется, а также учитывая, что основанием отказа во включении спорных периодов являлось то обстоятельство, что ответчик не учел сведения трудовой книжки о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты>, а спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку запись об увольнении и основание увольнения внесены в трудовую книжку разной пастой и разным подчерком, внесенные записи не заверены в установленном порядке печатью организации и уполномоченным лицом, при этом, истец не являлся должностным лицом, ответственным за ведение трудовых книжек, доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ изложенному истцом ответчиком не представлено, кроме того, записи в трудовой книжке последующие и предыдущие спорным периодам - последовательны, записаны под номерами следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении истца в спорные периоды, суд считает заявленные требования обоснованными и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку Силиным В.В. не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом, осуществление истцом предпринимательской деятельности в спорный период на территории <адрес> подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства (в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, декларациями о доходах полученных Силиным В.В. (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в указанный период истец оплачивал страховые взносы в УПФ в г. Петрозаводске, состоял на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в <адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>, вел предпринимательскую деятельность по лесозаготовке, розничной торговли, таким образом, получал доходы от предпринимательской деятельности.
Также из сообщения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя индивидуального предпринимателя Силина В.В. в банке был открыт расчетный счет, расчет Силин В.В. осуществлял чековыми книжками.
Работа истца в спорный период в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается также показаниями свидетелей М., Г., которые пояснили, что <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора сотрудничал с истцом, который поставлял доски.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.
Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется, суду представлены трудовые книжки свидетелей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушаются права истца на включение периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом вышеизложенного, подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части иска в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать, как не подтвержденных в порядке ст.56 ГПК РФ.
С учетом положений п.п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Силина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Силину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Силина В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н.Ващенко
Решение в окончательной форме принято 14.11.2017.