Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1628/2015 ~ М-1319/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-1628/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Любытино    7 августа 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кругловой О.А.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием представителя отделения полиции по Любытинскому району МО МВД РФ «Боровичский» Пушкиной А.С.,

лица, в отношении которого рассматривается вопрос о дополнении ограничений, – Иванова А.В.,

прокурора Любытинского района Матвеева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отделения полиции по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» о дополнении административных ограничений Иванову ФИО6,

у с т а н о в и л:

Отделение полиции по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» (далее по тексту – орган внутренних дел) обратилось в суд с заявлением о дополнении Иванову А.В. административных ограничений. В обоснование заявления указано, что 16 января 2014 года Иванову А.В. решением Сокольского районного суда Вологодской области установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до 7 марта 2020 года с административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, установлены запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов, выезжать за пределы области населённого пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел. При постановке на учёт в ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» 11 марта 2014 года Иванову А.В. разъяснены положения административного надзора, последствия неисполнения ограничений и обязанностей, возложенных судом; вынесено предупреждение о том, что административный надзор может быть продлён в связи с совершением им двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако Иванов А.В. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, каждый раз выносилось предупреждение, а ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к штрафу в размере 500 рублей. При этом Иванов А.В.. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как систематически не соблюдающий ограничения, установленные судом в соответствии с федеральным законом (не являлся на отметки), нарушал общественный порядок. Учитывая изложенное, орган внутренних дел просил установить Иванову А.В. дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, запрет пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел по доверенности Пушкина А.С. заявление о дополнении обязанностей Иванову А.В. на время административного надзора поддержала.

Иванов А.В. против дополнения установленных ему ограничений не возражал, однако пояснил, что пропуски явки на регистрацию были им допущены в связи с тем, что регулярного транспортного сообщения с п. Любытино и д. Дубровка, где он проживает нет, автобус ездит только по четвергам, а явка ему была назначена на пятницу, на регистрацию не являлся, так как не получалось доехать в связи с отсутствием денег на проезд на такси.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Матвеева Ю.В., полагавшего заявление удовлетворить частично, запретив появляться в местах, где продают спиртное на разлив, суд полагает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 января 2014 года в отношении осуждённого Иванова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет (до 7 марта 2020 года) и установлены следующие административные ограничения: являться два раза в меся в установленные дни для прохождения регистрации по избранному месту жительства или пребывания; запрет выезжать за пределы области населённого пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 6 часов.

11 марта 2014 года Иванов А.В. предупреждён об ответственности за несоблюдение им административных ограничений, установленных решением суда от 16 января 2014 года.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 261.6 ГПК РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу (ч. 1). К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений (ч. 2). В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений (ч. 4).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором Иванов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями начальника ОП по Любытинскому району МОМВД РФ «Боровичский» Иванов А.В. признан виновным:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из представленной характеристики с места жительства усматривается, что Иванов А.В. проживает один, нигде не работает, живёт на случайные заработки, состоит на учёте у нарколога в связи с тем, что дышит парами бензина, в состоянии токсического опьянения становится агрессивным, на замечания в свой адрес реагирует неадекватно и к ним не прислушивается, на его поведение поступали жалобы от соседей.

Учитывая вышеприведенные положения Закона, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, которой предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц, принимая во внимание изложенные сведения о личности Иванова А.В., его противоправное поведение, отсутствие у него постоянного места работы, которое связано в том числе с отсутствием у него возможности получить регистрацию по месту жительства, анализируя причины, по которым Иванов А.В. не являлся на регистрацию, суд находит, что оснований для установления ему обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц является чрезмерным, не преследует цель предупреждения совершения Ивановым А.В. преступлений и других правонарушений, поскольку с учётом транспортной доступности для Иванова А.В. п. Любытино, куда ему необходимо являться на регистрацию, суд находит достаточной его явку два раза в месяц. Вместе с тем, учитывая, что Иванов А.В. привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд находит необходимым возложить на него дополнительное ограничение в виде запрета посещать учреждения общественного питания, реализующие алкогольную продукцию на разлив.

Руководствуясь ст. 194- 198, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление отделения полиции по Любытинскому району МО МВД РФ «Боровичский » удовлетворить частично.

Установить в отношении Иванова ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в п. <адрес>, следующее дополнительное ограничение на период административного надзора:

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд (пос.Любытино) в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий    О.А. Круглова