Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-936/2017 от 02.05.2017

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

            Судья Ленинского районного суда <адрес> Ломакина С.В., <адрес>, корпус 1, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тюмень-Дизайн-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН 7202100988, ОГРН 1027200819931, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ООКНДвСМ ОИК УВМ УМВД России по ХМАО-Югре Семёновой Н.А. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тюмень-Дизайн-Сервис», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> здании УВМ УМВД России по ХМАО - Югре в ходе мониторинга по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что обществом с ограниченной ответственностью «Тюмень - Дизайн - Сервис» не уведомлен в срок, не превышающий трех рабочих дней, а именно до ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ФИО1 ФИО2, чем нарушило п.8 ст. 13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 г., тем самым совершило административное правонарушение, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» ФИО4 в судебном заседании с вмененным нарушением согласилась, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимой на их предприятии проверки сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, нарушений миграционного законодательства не выявлено.

Представитель ОИК ОВМ ОМВД России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами административного дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ;

- копией уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ с гражданином ФИО1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудового договора с иностранным гражданином № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» и ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- копией уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ с гражданином ФИО1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

-копией трудового договора с иностранным гражданином № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» и ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- копией паспорта ФИО2,

- копией миграционной карты ФИО2,

- копией уведомления о пребывании ФИО2,

- объяснением ФИО4, данными от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она работает заместителем генерального директора по правовым вопросам ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис». Между ООО «Тюмень - Дизайн - Сервис» и иностранными работниками, гражданами ФИО1, действительно были заключены трудовые договора на выполнение работ (оказание услуг), уведомления о заключении трудовых договоров с нижеперечисленными иностранными гражданами, были направлены в органы миграционной службы. По окончании трудовых отношений с нижеперечисленными иностранными гражданами уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) были направлены с нарушение установленного законодательством срока.

Уведомления о расторжении (прекращении) трудовых договоров в территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, направлены с нарушением срока в связи с тем, что фактически расторжения трудового договора не было, и трудовая деятельность иностранных работников в обществе не прекращалась. Целью общества являлось продление трудовых отношений с уже работающими иностранными работниками. Обществом вместо продления ранее заключенных трудовых договоров было принято решение о заключении новых трудовых договоров (о чем территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции был своевременно уведомлен), в связи с тем, что фактические трудовые функции иностранных граждан не прекращались и трудовые отношения перетекли из одного трудового контракта в другой, уведомление о расторжении трудовых отношений с иностранными гражданами не было подготовлено.

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис»,

- копией свидетельства о постановке на учет ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» в налоговом органе по месту нахождения;

- копией Устава ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис»,

- копией решения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении генеральным директором ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» ФИО5,

- копией паспорта ФИО5,

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственным лицом за соблюдением требований миграционного законодательства при заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО4,

- копией паспорта ФИО4,

Таким образом, ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» не установлено.

Учитывать характер деятельности общества, характер совершенного им бездействия, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий, и принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение является значительным, судья считает необходимым в соответствии со ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ООО «Тюмень-Дизайн-Сервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тюмень-Дизайн-Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Тюмень-Дизайн-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                     С.В.Ломакина